岳西县建立健全“五化五所”机制,创新多种载体,扎实推进中小学及中职学校教师培训、学前教育促进工程、贫困地区义务教育学生营养改善、义务教育经费保障、家庭经济困难学生资助五项教育民生工程,下好教育改革由“有学上”到“上好学”的先手棋,高位推进城乡教育优质均衡发展,“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”,着力提升全县广大师生的获得感、幸福感、安全感。
推进教师培训多元化,实现师有所长。该县教育局全面开展教师专业化、多元化、纵深化培训,持续提升中小学、中职教师素质与校长办学治理能力,着力打造一支师德高尚、素质优良、教学精湛、结构合理的高素质中小学和中职学校专业化教师队伍。认真组织谋划。4月初,该局要求县教师进修学校加强与各中小学、中职学校培训对接与密切协作,落实落细基层学校各类培训的需求调研及跟踪问效,同时做好“国培计划(2021)”项目实施前期的准备工作。优化培训方案。整合“国培计划”、“省培计划”,增设“县培计划”,合理制定全县教师培训计划。组织3个专班实地到各普职高、中心学校和实验小学等29所学校开展教师访谈、问卷调查等专项调研,认真听取学校促进教师专业发展工作综述,总结各校在促进教师专业发展工作方面的成功经验、特色案例、培训需求,进一步优化培训方案,确保教师培训赋能提质增效。加强培训监管。加强培训质量管理,落实精准派训,严格过程管理。对学员选派、项目实施质量等进行监管,针对性设置课程,完善培训内容,改进培训方式,加大送教下乡、跟岗实践、以课堂为中心的真实现场培训力度,注重派训单位和参训学员对培训满意度的评价。截止7月底,已完成中小学教师培训618人次、完成率88.29%,中职教师培训20人次、完成率105.26%。
促进幼教发展一体化,实现幼有所教。该县加强学前教育城乡一体化,不断强化政府主导,将发展学前教育纳入地方教育发展规划,大力促进普惠优质发展。赶超工程进度。岳西县委、县政府将学前教育促进工程建设纳入督查管理工作范畴,由县委绩考办每月进行督查,督查结果向全县通报。教育局加强在建项目质量与安全全程督查,学校实行分片包干制,确保工程质量和进度。规范资助管理。出台全县各类幼儿园收费标准,杜绝幼儿园违规收费行为。严格按照省市文件精神,精准聚焦建档立卡贫困户在园幼儿,切实保障家庭经济困难幼儿公平接受学前教育的机会与权利,按照省定时间节点实现建档立卡等困难家庭在园幼儿资助全覆盖。加强幼师培训。全面整合“国培计划”、省级培训、县级全员专业课与公需课培训以及园本培训,全年开展幼儿园教师不少于72学时专业课、30学时公需课的培训,确保全员接受继续教育。截至7月底,该县新建、改扩建的2所幼儿园业已竣工,总面积2995平方米,规划总投资540万元,实际投资682万元;已完成学前教育资助1858人、资金92.9万元,已安排幼儿教师培训对象179人次。全县学前教育办学规模明显扩大,办学结构更加优化,办园条件逐步改善,普及程度和保教质量稳步提升。
落实经费保障制度化,实现教有所依。“教育是国之大计、党之大计”。该县切实加大义务教育公用经费使用管理力度,提高义务教育经费保障水平,持续增强人民群众教育获得感。政策优先不动摇。岳西县委县政府始终坚持教育优先发展战略,2021年县级应配套教育民生工程各项资金1115万元已全部足额纳入年初预算,用“小财政”撑起大民生、办出“大教育”。加快城乡中小学建设,解决城区教育扩容问题,积极实施“教师输血工程”,建好乡村教师周转房,破解乡村教师住房难题,让他们能安心从教。民生为本惠百姓。该县坚持以县为主管理模式,早在2020年就已谋划好了项目建设,并提前启动实施部分项目。同时严格落实教育民生工程项目负责人制,明确责任,倒排工期,确保按时按质按量完成建设任务。且按照海拔高度实施安装空调,积极推进教室、寝室、走廊封闭等采暖保暖工程。截至目前,该县拨付公用经费2949.57万元,发放义务教育困难学生生活补助224.96万元,49所校舍维修改造24129平米,投入资金988万元,即将交付使用。采暖工程设备类采购已达到150万。
狠抓供餐管理规范化,实现食有所安。该县所有农村义务教育学校营养改善计划、食堂供餐已全部实现双覆盖,享受营养改善计划学生23818人。截止6月底,已拨付营养改善计划专项资金988.40万元。监督管理透明化。该县教育局配合县市监局全面推进“互联网+明厨亮灶”工作,安排专人通过教育系统专用电脑及监控平台常态化跟踪巡查各校食堂管理情况,发现问题及时通报,督促立即整改。全县校(园)长、分管安全工作的负责人及管理员350人安装手机视频监控APP,实行远程、实时、全过程监管。责任落实目标化。该县层层签订学生营养改善计划目标管理责任书,教育局与各中心学校、民办学校,各中心学校与各供餐学校、供餐学校与各职能办公室先后全部签订到位,职责已落实到单位与个人,层层压实管理责任。信息公开规范化。岳西县政府网站设置学生营养改善计划专栏,该县教育局及时公示全县营养改善计划的工作方案、实施进度、资金拨付等信息。要求各校全部配备或聘请专(兼)职营养师,对照营养配餐标准与要求提前设计编制好下一周带量食谱,且在食堂公示,接收学生与教师的意见。各校采购人员随后对照采购每天食材,且经验货人员验收签字后再填写食材采购公示,再接受师生与家长的监督。各供餐学校严格按照要求每天公示采购食材、每周公示带量食谱、每月公示资金结算表、每学期公示受益学生名单和资金结算情况。
完善资助工作精准化,实现困有所助。该县全面落实学生资助政策,实现从学前教育到高中阶段全覆盖。精准资助下功夫。严格按照要求开展学生资助工作,重点精准落实到最低生活保障家庭学生、特殊供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生和残疾人子女等家庭学生,确保“学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档、项目可叠加、过程全记录、结果全告知”,助力学生成长成才。规范管理下功夫。从规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设等方面入手,全面加强监管,督促各校做好全程跟踪管理,必须严格经过申请、评议、审核、公示程序,实现规范化、精细化管理目标。资助育人下功夫。坚持将“立德树人”根本任务融入资助工作,实施全员、全过程、全方位资助育人,将育人作为资助工作的出发点和落脚点,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困→育人→成才→回馈”的良性循环,已初步形成以育人成才为核心的“资助育人”体系。截止5月底,该县已全面完成春季学期学生资助金发放1096.69万元、受助学生15519人次,其中:学前教育资助92.90万元、普通高中国家助学金226.50万元、中职学校国家助学164.90万元、普通高中免学费116.84万元、中职学校免学费270.60万元,实现了应助尽助工作目标。(汪晓松 特约通讯员:储俊)