2021年是“十四五”开局之年,也是济源教育事业高质量发展的关键之年。济源示范区教体局牢固树立“项目为王”理念,积极克服疫情汛情叠加影响,抢时间、赶进度,抓落实、保质量,创下了“鏖战一百天、建成三栋楼”的济源教育项目建设速度新纪录。目前,总投资6100万余元、建筑面积1.8万余平方米的济水一中3号主教学楼、玉川路小学和天坛路小学新建教学楼三大民生项目建成投用,为城区义务教育扩容提质、均衡发展奠定了坚实基础。
一、强化要素保障,建立高效推进机制
建立项目建设专班机制。成立教育项目建设指挥部办公室和工作专班,主要领导靠前指挥、协调作战,解决重点难点问题;项目办专职专责、驻点办公,全力保障工作落实。建立项目分包机制,实行“一个项目、一个专班、一套机制”的项目建设办法,确保三个项目“同步开工、同步建设、同步交付使用”。
建立项目建设会商机制。会同财政、发改、住建、城建、交通、卫生等部门,建立项目建设定期会商机制,研究项目建设过程中规划审批、资金拨付、物资运输、疫情防控等难点堵点问题,做到随时发现、随时汇报、随时研究、随时解决,保障项目建设按照既定时间节点进行。
建立项目建设全方位保障机制。按照全市“一盘棋”要求,建立教体局、市直学校、中心校三级联动机制,上下一心齐动员,全力以赴做好资金、人员、物资等要素保障,定期到项目工地慰问鼓励,使教体系统成为项目建设真正意义上的大后方。
建立挂图作战机制。面对项目建设时间紧、任务重、社会关注度高的现实状况,严格落实项目建设责任制,实行“挂图作战”,倒排工期,集中人物力,一方面实行“白加黑”工作法,抢时间;另一方面创新性地实行项目施工“划片包区作业”“流水线作业”,赶进度,确保项目早建成早使用。
二、强化服务措施,克服疫情汛情影响
加强应急管理服务。面对疫情防控和汛期灾害的双重考验,教体局项目办积极完善项目建设应急管理方案,加强物资储备调配,充实管理服务人员力量,根据形势及时启动应急反应机制,确保项目建设安全有序高效推进。
积极克服汛情影响。防汛期间加强隐患排查,制定应急预案,强化安全应急处置;督促施工单位合理安排工作时间,在保证安全和质量的前提下,抢晴天、抓阴天、战雨天,加强工序衔接,保证施工不间断。
严格落实疫情防控。认真做好项目施工人员核酸检测、返岗信息排查、个人健康情况登记、生产生活区域消杀、卫生防疫知识宣传,对所有进出入项目工地的人员进行扫码、测温、跟踪管理,织牢项目建设工地疫情防控网,有效降低疫情防控风险,做到疫情防控和项目建设“两不误”。
三、强化质量监管,打造民生样板工程项目建设“加速跑”,民生工程“锣鼓密”
项目建设监管全覆盖。严格落实项目建设“三全”措施,即全天候进驻工地,全过程把控质量,全方位落实管控措施。教体局项目办有关工作人员坚持全程“蹲点”工地,做好监理方、设计方、施工方和学校之间的沟通联系,进行全过程监督、全过程管理,抓安全,促进度,保质量。
严把项目建设材料关。严格招投标程序,对项目建设使用的主材,组织监理方、施工方及校方对样品外观、规格、型号及厂家等进行质量、价格比对,确保优质优价;对项目建设使用的其他材料则本着“只推荐、不指定”原则,通过市场调研,询价遴选,做到“货比三家”、优中选优,杜绝残次品,确保质量。
严把项目建设验收关。严格规范报验制度、报验程序和报验手续,严格按施工标准、施工程序、施工工艺和施工节点进行工程质检验收,坚决做到不交底不施工、不验收不施工、不整改不施工。在项目施工过程中,教体局项目建设指挥部协同监理单位,对施工教育民生实事项目建设内容进行不间断巡查,特别是对材料、工艺等是否符合设计要求,是否规范施工进行验收复核;对存在问题的则无条件要求返工整改,确保把项目建成精品工程、样板工程,向全市人民交上一份满意的民生答卷。
(济源示范区教体局 供稿)