为深入推进党史学习教育，切实为广大师生办实事、解难事，南充市高坪区教科体局根据《国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》，聚焦规范义务教育阶段办学行为、减轻学生过重课业负担等问题，精准发力，实施“二三四五”工作法，有效减轻学生课业负担。

　　一、坚持“两个统一”，拧好育人“总开关”。一是坚持把思想统一到以人为本、科学发展的要求上来。全区各学校积极宣传国家教育方针政策，统一教师、学生、家长三方思想，区教科体局印发《致家长的一封信》，指导家长提高家庭教育水平，真正从孩子身心健康出发，重视孩子适合的教育，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。二是坚持把行为统一到依法办学、遵循规律，促进学生身心健康的轨道上来。区教科体局从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、引导家庭履行教育监护责任、强化管理监督四个方面全面规范我区中小学校办学行为。

　　二、做好“三个提高”，配好育人“金钥匙”。一是提高区内教师育人能力。开学以来，区教科所已对全区近40所学校进行了教学视导，对教育教法、教案编写、作业设计等进行指导，同时积极开展12个学科竟教活动，有效促进区内教师成长。二是提高校本教研水平。每周组织开展作业设计与教研活动，每期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，有效提高了校本教研水平，近两年来共立项区级微型课题185个、区级普教课题39个，立项市级普教课题17个，比以前有较大提升。其中南江小学提出了“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”的作业管理模式。三是提高自主设计作业能力。针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量、作业难度。如：高坪一小提倡导学作业，实现精准把握学情，在近年期末考试中各班成绩在往年基础上得到普遍提升；高坪七小开设“作业超市”，供学生自主选择，让学生尝试自己设计作业，量身打造订制作业。

　　三、把握“四个严控”，定好育人“坐标系”。一是严控作业总量。各学校严格遵守上级规定，一二年级不留书面作业，三至六年级分层布置作业，总时长不能超过1小时，初中每天书面作业完成时间平均不超过1个半小时，在实施课后服务后，原则上不再安排书面家庭作业。二是严控考试次数。区教科体局要求区内各学校，一二年级每学期学校组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试，不组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。三是严控教学行为。坚持“零起点”，不得超纲超进度教学，严格按照国家课程标准行课，不布置惩罚性、重复性作业，严禁成绩排名或将分数公布到微信群等有损学生自尊的行为。四是严控校外培训机构布置家庭作业。为规范校外培训机构办学行为，区教科体局每月对校外培训机构进行抽查检查，对违规行为零容忍，做到“有报必查、有错必纠”，实现校内“减负”校外“降温”的系统治理。

　　四、落实“五不允许”，筑好育人“防火墙”。“五不允许”即不允许教师利用校讯通、QQ群、微信群等发布家庭作业，不允许教师布置由家长完成或需要家长代劳的作业，不允许教师要求家长代批代改作业，不允许教师要求家长以打卡或图视等形式反馈学情，不允许教师向家长推荐校外培训机构。区教科体局扎实开展作业管理专项督查，力求专项督查“校校到、项项查”，通过深入检查学生书包、课桌、问卷调查、座谈走访等方式全面准确掌握减轻学生课业负担落实情况，形成常态化到校检查每月一次，不定时抽查每月10所学校；同时还设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见的渠道。

　　通过“二三四五”工作法切实为学生减负，进一步激发了学生学习兴趣，切实将减负增效落到实处，不断提升教育教学质量，使学生学得轻松愉快，学得扎实牢固，真正做到“减负不减质量，减负不减责任”。