2021年,金安区以“办人民满意的教育”为出发点和落脚点,聚焦“幼有所育、学有所教”,积极践行“我为群众办实事”,多方联动,多点推进,强力推进教育民生工程实施。
稳阵地,义务教育经费保障机制画出“同心圆”
金安区明确义务教育保障经费管理原则、补助方向、支出范围、相关部门和学校责任等,强化义保经费管理,确保义务教育阶段学校教学正常运行,全区适龄儿童入学率100%,义务教育巩固率100%。
强监督,“两免一补”规范实施。各校规范设置教育收费公示栏,宣传义务教育经费保障机制,让抽象的免费变为实际的数额,接受家长和社会各界监督。2021年,城、乡义务教育阶段学校补助公用经费小学650元/生·年、初中850元/生·年,中央补助资金4478万元,省级补助资金1695.2万元,区级配套资金1294.6万元,各级财政配套投入合计7467.8万元。免费教科书小学105元/生·学期、初中180元/生·学期,中央补助资金986万元。贫困寄宿生补助小学500元/生·学期、初中625元/生·学期,中央补助资金240万元,区级配套资金240万元,各级财政配套投入合计480万元。
严把关,校舍维修全面完成。严把申报审核关,把有限的资金用在刀刃上;严把预算限价关,避免资金浪费或不足现象;严把报建手续关,确保项目工程资料齐全,施工程序合法合规;严把质量监督关,对工程质量监督实行分级管理,对施工滞后的项目及时进行调度;严把竣工验收关,确保施工无遗漏,质量无瑕疵;严把决算审计关,确保项目资金支付合理合规。2021年,建设17个乡镇52所学校的项目工程63个,中央补助资金1139万元,省级补助资金759万元,合计投资1898万元,维修改造校舍2.48万平方米,全面完成校舍维修改造年度目标任务,秋学期新校舍全部投入使用。
全覆盖,采暖工程落实见效。金安区结合辖区学校实际,统筹使用中央、省级专项资金,扎实推进大别山革命老区中小学采暖工程,各级财政配套投入114.46万元,惠及学生45782人,实现各级各类学校“暖冬计划”全覆盖。组织人员对教室、宿舍和教师办公室的门窗玻璃、供电设施线路、热水供应设备、淋浴房、墙体保温材料等全面检修,对不具备采暖、保暖、防寒要求的进行必要的维护和更新。建立健全采暖工程档案管理制度,完善采暖细则、采暖计划、采暖工程预算安排、采暖工程项目的招投标文件、采购清单及验收报告等。关爱特殊群体,开展631送温暖活动,储备必要的防寒防冻物资,及时为特困儿童、留守儿童、三残儿童三类儿童配备6件套(1副口罩、1双手套、1双耳罩、1个保温袋、1双保暖鞋、1床棉被),对所有学生实行3个保障(保障喝得上热水、吃得上热饭、住得上暖室),对有冻疮历史的儿童预备1种防冻药品。
强主力,中小学及中职学校教师培训打出“优势牌”
金安区优化教师培训方案,强化培训监管,确保培训质量。通过集中培训、送教下乡、校本研修、远程培训等多元形式扎实开展中小学及中职学校教师培训,着力提高中职、中小学教师素质和校长办学治校能力。2021年,各级财政配套投入资金169.4万元,完成中小学教师培训1217人次;投入资金10万元,完成中职教师培训35人次。
扎实开展“国培计划”,推进教师培训提质增效。按序时完成“国培计划”的需求调研、项目设计与申报、省统一招标项目的派训与督训、区自主实施项目的公开招标、培训过程的监管、省级验收、项目绩效评估总结。顺利实施“国培计划”新增子项目,完成子项目送教下乡和常态化培训任务。科学设计培训方案,聘请知名一线教师、专家授课,通过专题讲座、案例解析、观摩学习、现场研讨交流互动、岗位实践、反思内化等培训手段,提高参训教师参与度。
稳步实施全员培训,促进教师队伍高质量发展。对直属学校、中心学校、职业学校等30所学校开展专项调研,通过听取学校对促进教师专业发展工作的介绍、教师访谈、问卷调查等方式,挖掘各校的成功经验、特色案例和培训需求,按计划、分阶段对全区6300余名教师进行全员培训。遴选一线骨干教师、名师64名组建讲师团,开展线下集中培训61场。利用平台分学段学科组建43个工作坊,精准推送培训资源,同步开展线上培训,遴选74名一线骨干教师担任工作坊坊主,分阶段研制8次作业,及时批改反馈,为工作坊的参训教师答疑释惑。
补短板,学前教育促进工程挂上“加速档”
金安区着力破解解决“入园难、入园贵”问题,深入推进学前教育促进工程,加速提高公办园普及普惠率。
增量扩容,提升公办园民生“覆盖率”。以建设普及普惠公办园为重点,实施新建改扩建公办园、农村小学增设附属幼儿园,增加城乡优质公办园学位供给。2021年,全区投入公办园建设资金约2.9亿元,建筑面积65393平方米,秋学期新建成并投入使用城区公办园18所、乡村公办园1所,新增班级182个,新增学位5570个,现有公办幼儿园85所,学位10260个,城区公办园在园幼儿占比达51.00%。
配齐配强,提高幼儿园师资“战斗力”。积极配齐配强幼儿教师队伍,2021年新聘幼儿教师130人,新增“三支一扶”幼儿教师80人,现有公办幼师568人。计划培训幼儿教师185人次,广泛开展各类研训和学习交流活动,切实发挥名优教师的带头引领作用,为幼儿教师成长搭台子、架梯子。相继完成幼儿园园长法治与安全教育、乡村幼儿园园长办园能力提升、幼儿园新入职教师规范化等培训,培训幼儿教师280人次。
党建引领,焕发幼儿园教育“新活力”。多形式开展保教活动,扣好幼儿人生第一粒扣子,全方位落实立德树人根本任务,不断推进园所创先争优。2021年“七一”期间,受金安区委表彰的先进党支部1个,受金安区委教育工委表彰先进党支部3个。建立责任督学制度,2021年秋学期新开园的19所幼儿园设置了责任督学10名,开展小学化治理,强化办园条件、安全卫生、保教保育、教职工队伍、内部管理督导,推进学前教育规范化、科学化发展。
兜底线,家庭经济困难学生资助稳住“压舱石”
金安区全面落实从学前教育、义务教育、中职学校到普通高中阶段资助政策,加大生源地贷款宣传和服务力度,确保“不落一人、不落一项”。2021年春季学期资助各学段家庭经济困难学生15190人次,资助金额1153.975万元。2021年办理生源地助学贷款680人次,贷款总额611.29万元。
摸清底数,加强宣传。按照规定程序实事求是确定脱贫家庭学生、脱贫不稳定家庭学生、边缘易致贫家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等,将其纳入资助范围。用好线上、线下两条宣传主线,开展简洁明了、通俗易懂的资助政策宣传,确保政策户户人人皆知。
严格发放,把好关口。严格按照要求落实奖助项目评审工作,确保评审材料齐全、完备,评审程序严格、规范,评审结果在适当范围内公示,资助资金及时、足额打卡发放。政策兑现后,开展全面的电话回访和入户走访,发现问题,建立台账,立行立改。(陈清林 特约通讯员:陈明通)