华阴市在构建高质量教育发展体系中，坚持以办人民满意的教育事业为目标，更加突出教育优先发展战略地位，不断加大教育投入，积极改善办学条件，加快教育改革步伐，大力实施“教育强市”三年行动计划，布局“四招棋”推动教育事业高质量发展。

　　——加强党对教育的领导，激活加快发展教育的“全盘棋”。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导工作机制，全面贯彻党的教育方针，抓好教育协调发展、科学发展、高质量发展。建立党政主要领导联系学校制度，以规范“三会一课”为载体，全面落实“三重一大”决策制度，推行党委领导下的校长负责制，各级各类学校党的组织建设全覆盖。不断完善立德树人落实机制，强化意识形态阵地建设。市委教育工作领导小组定期研判，解决教育工作中的新情况、新问题。市政府召开4次常务会议，研究、部署义务教育优质均衡发展、教师节庆祝、教师工资、教育提升工程等重要工作。2020年、2021年共拿出600万元连续举办教师节表彰庆祝大会。

　　——深化教育管理改革，走深提质发展教育的“制胜棋”。落实“三防”措施，安装监控设备及校园一键报警系统，强化“三个100%”校园安防体系。积极开展学校安全教育和预防传染病宣传，加强学校常态化疫情防控，采取有效措施做好校园欺凌防范工作，健全校园安全风险防控体系。望岳小学2021年秋季开学招生，第四小学、太华中学、太华小学项目进展顺利，制定城镇小区配套幼儿园治理方案，规划城镇小区连片配套公办幼儿园5所，新增学位1620个，庙前幼儿园2021年秋季9月已开园，第三、第四、第五幼儿园主体均已完工，岳庙中心幼儿园改扩建收尾工程正在实施。实施营养改善计划学校73所，享受学生22789名，教育民生项目加快推动。突出学校、社会、家庭主体责任，常态化落实“五项管理”。一校一案、一校一策全覆盖落实课后延时服务，制定减轻学生课业负担十项措施，建立减负工作重点任务台账，开展在职教师有偿补课、培训机构专项整治行动，“双减”工作精准落地。设立华阴市人民政府教育督导委员会，初步制定《关于深化教育督导体制机制改革的实施方案（讨论稿）》，明确了全市教育督导工作的管理体制、运行机制、结果运用、督学队伍建设等，教育督导体制机制改革有效推进。

　　——落实教育优先发展，下好均衡发展教育的“先手棋”。坚持把教育工作摆在全市经济社会发展的基础性地位来抓，市委常委会审议研究教育发展重点工程、中长期规划、重大政策、体制改革方案等，市人大定期视察，市政协调研学校素质教育、经费投入、办学条件、项目建设等，落实政府和教育“双线”考核教育工作，形成党政联动兴办教育、部门齐力发展教育、社会各界支持教育的良好氛围，在发展规划、政策导向、项目筹划、考核权重均体现优先保障。按4:6职普比下达招生计划，并严格执行到位。坚持“严管+服务”，规范民办教育机构招生规模。推进义务教育优质均衡发展，城乡一体化办学水平得到提升。促进学前教育普及普惠发展，普惠园占比92.7%，公办园和在园幼儿占比分别为57.8 %和51.2%。健全“五类学生”就学及帮扶机制，实现年度无辍学。各类教育发展趋于优化。

　　——优化教育保障环境，落下高质量发展教育的“关键棋”。全市三年一般公共预算教育支出、“两个只增不减”、农村税费改革转移支付、地方新增财力用于教育、教育费附加、教育专项经费纳入财政预算落实到位，教育经费投入达到法定要求。推进教育评价改革，教师城乡和校际交流按比例落实。两年来新入职教师146人，均实现培训上岗。建立义务教育教师工资收入不低于公务员工资收入长效联动机制，义务教育教师人均年工资收入高于当地公务员落实到位。开展“学党史、铸师魂、强师德”党史学习教育暨师德建设专项活动10余次，深化“三名+”平台建设，组建“名校+”教育联合体、“名校长+”发展共同体、“名师+”研修共同体65个，筑牢教师专业成长平台。制定《华阴市2021年义务段学校招生入学办法》，严格落实义务教育学校“免试就近”划片入学和公办民办同招政策。招生工作实现了“阳光招生”。依法开展规范办学（办园）督导检查，提高依法治教水平。100M宽带入校率达到100%，中心小学及以上学校实现多媒体设备“班班通”，利用录播教室和多媒体设备开展赛教、观摩课、教学研讨、校级优课录制等活动，促进信息化与学科教学的深度融合，学校信息化建设水平得到提升。加强新建学校建设，实施改扩建设项目，补充专任教师，严格核定义务教育学校招生规模，通过大学区管理、协同发展等手段，引导学生科学、合理、有序就学，基本实现了城乡办学均衡发展，不断提高教育治理能力。围绕德育、课程、课堂、体育、艺术、信息科技、综合实践七个层面，全域度实施精致内涵提升工程，通过常态视导、随访督导、专业指导，使内涵建设纵深蓄力、持久发力。建成23个学校党史长廊，《美丽华阴》地方文化读本、华阴老腔、迷胡非遗课程、洪拳、围棋、剪纸、书法、摄影、动漫艺术课程走进校园。组织“行走的课堂”党史学习教育研学旅行，在青少年中传承革命红色基因，坚定“永远跟党走”的政治自觉，砥砺为国成才的远大志向，学校内涵建设释放强大活力。

　　（实习编辑：郭家谷审核：刁巧燕）

原文链接：http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/rdjj/202110/29/117533.html
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