陕西师范大学坚持以“依法依规，公开透明，守正创新，提质增效，防范风险”为定位，“五个聚焦”努力推进采购招标工作更加优质高效，助力学校事业加速发展、高质量发展。

　　——聚焦运行机制，搭建主体责任框架。学校不断完善治理体系建设，设立采购招标工作领导小组，全面领导采购招标工作。独立设置采购招标管理办公室，统筹全校货物、服务、工程的采购、招标管理工作，提升管理效能，实现精细化管理。采购招标实行分级负责制和项目负责制，每个采购项目由项目单位、经费主管部门、业务归口部门、采购组织实施部门共同推进完成。在采购过程中实施逐级分管，施行“学校集中采购-学院采购-零星采购”的分级管理模式。

　　——聚焦制度建设，划清主体责任规矩。把干部队伍建设放在首要位置，出台针对采招干部的《十个坚持制度》，严格工作规矩；坚持把“党建+采购业务制度建设”作为提高全校采购质量和效率的保证，充分发挥了学院党委（党总支）把方向、管大局、保落实的作用，保证党政同责机制在学院采购活动中的落实；出台各类管理办法，规范实施程序，逐步建立健全适合学校事业发展的采购制度体系。

　　——聚焦协同发力，聚智共奏发展和声。通过建立采购领导、联络员工作群，开展常态化宣传工作，不断提升和统一全校各单位和干部对“大采购”工作的全局性、整体性认识。落实多部门协同审查工作机制，在具体采购过程中，本着“方便基层、归口负责、密切协作、提高效率”的原则，构建了“需求预判-主动建账-跟进联动-上门服务”的工作机制，形成了职能部门和校内相关单位精准化对接、项目化推进的工作模式，共同把握时间节点，协同推进采购进程。

　　——聚焦内控建设，提高风险防范能力。学校以制度执行和业务管理流程为主线，以重要环节风险点为导向，健全风险防范措施，不断提高风险防范能力。明晰部门职责，坚持落实不相容岗位相分离制度，“不缺位、不越位”，形成相互促进、相互制约的内控机制，构筑起坚实的政府采购“防火墙”；创新非政府采购制度，有力保障了学校教学科研中心工作；优化采购流程，落实“放管服”政策，通过制定规范化流程和标准表单模板，服务基础教学科研单位，同时，提高网上竞价限额、合同签订限额，为科研人员“松绑”；构建“线上调研-线上采购-电子合同-项目跟踪-云档案”的采购招标全流程信息化管理系统，真正实现让信息多跑路，科研人员少跑路，有效推进信息化建设；建设评审专家库，建立“随机抽取+抢单”机制，入库专家766名，覆盖220多个评审专业，440种常用设备，全面实现集中采购项目评审专家、项目验收评审专家随机抽取；实施信息全公开，将政府采购、非政府采购所有信息及网站全网公开，且永久公开，接受社会监督；履约验收紧抓“五严格”，即分层分级严格落实履约验收责任，严格依法依规验收，严格编制验收方案，严格验收程序，严格履约验收结果的产生。

　　——聚焦团队建设，提升攻坚克难能力。坚持把“七种能力”的培养作为采招人员必修课，注重在实践中锤炼能力和本领，在实践中进行检验和提升；积极探索建立“采购专员”队伍，健全教育培训机制，探索激励措施，加强兼职采购队伍建设，以保持各学院采招人员相对稳定；面向校内各单位遴选建立“咨询专家”团队，会同采招办为校内各单位提供采购活动的答疑解惑服务；针对新冠肺炎疫情常态化，制定了“疫情便利化采购+直接采购”的制度，保障防疫物资采购发放顺利开展；结合党史学习教育，职能部门深入走访调研，了解各单位落实采购政策的困惑，现场答疑，开展政策宣讲，并指导各学院通过党委会前置研究把关，让政府采购政策、优化营商环境、乡村振兴战略、节能环保、支持创新发展等国家政策在助力学校事业发展中落地落实，让师生在围绕教学科研的采购活动中感受到“党建+采购”的“双轮驱动”。

　　（实习编辑：郭家谷审核：刁巧燕）

原文链接：http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/gdxx/202111/04/117777.html
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