“双减”工作全面落实以来,攀枝花市西区紧跟新形势、新政策,把提高教育教学质量作为治本之策,把规范管理校外培训机构作为重要举措,助推“双减”政策落地开花。
一、交新意“作业”,校内有效减负提质。
教研引领,作业倒逼课堂质量。齐抓共管,攀枝花市西区教体局对作业管理工作进行指导和培训,研制《攀枝花市西区中小学作业管理办法(试行)》,对作业管理提出明确要求。区教研室组织18名教研员认真学习相关政策,教研员针对性指导和帮助区属学校开展作业设计方面的专题研讨活动,以作业倒逼课堂教学,以作业向课堂要质量。到目前为止,中小学数学、初中化学充分利用名师、骨干教师的引领示范作用选取一个年级初步试探性地开展作业设计编制工作;中学政史地生开展无纸化作业研讨活动,创新作业模式,切实减轻学生的作业负担。格里坪镇小学开展了学生作业分层设计,作业量分层按照20%的优生在完成基础作业后,着重布置发展性思维作业,作业难度分层按照基础占60%,能力提升占20%,综合拓展占20%设计,并实施“快乐周三”无书面作业日,目前已形成分层作业集15册。市十八小通过《“345”阳光课堂课时学案》开展运用训练、迁移训练、拓展训练,达成学习目标。
拓展延伸,提高课后服务水平。结合“双减”政策文件要求,各学校在新学期修订完善了“一校两案”。目前区属10所义务教育阶段学校均开展了课后服务,自愿参与课后服务的学生9043人,占义务教育阶段学生总数的99.9%。区属学校将课后服务重点放在个性化学业辅导和个性化兴趣课程两个方面。根据学生对知识的掌握程度开展个性化学业辅导,保障小学生在校内完成作业,初中学生在校内完成大部分作业。同时开展分层次辅导,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,提高学习效率。目前全区已有200余名中小学生参与其中,推进了学校的劳动教育,激发了学生学习兴趣,提升了课后服务水平。
加大巡查,确保政策落地落实。从今年9月开始,西区教体局共同完成了对区内10所义务教育学段学校的教学常规和作业管理方面的全覆盖检查工作,主要通过翻阅学生作业本、发放学生作业情况问卷、随访教师和学生等形式开展集体视导工作。同时,加强对区属中小学课后服务工作的指导和考评,进行不定期督导检查,并纳入学校年终督导考核体系。截至目前,全区中小学校作业管理、课后服务工作开展完成率达100%。未收到家长的相关投诉,未引发负面舆情。
二、抓规范办学,校外减负成效明显。
重视宣传引导,开展政策学习培训。学校通过致家长的一封信、家长会、班级微信(QQ)群等方式进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度。截止目前,教育系统干部职工开展集中学习13次,组织学生家长集中学习223次,编发学习宣传单10期。9月,组织区属10所义务教育学校召开了教育部基础教育管理监测平台操作培训会,会上相关股室对平台操作进行了培训,规范了填报要求。西区校外培训机构体量较少,区教体局组织所有培训机构负责人召开了2次政策解读咨询会,特别是对9家涉及学科类教学的培训机构负责人“一对一”进行政策宣讲,了解其思想动态,进行综合研判,为学科类校外培训机构转型发展提供“一对一”的指导和服务。11月,要求区属中小学校家长和学生签订了不参加违规办学的学科类校外培训“承诺书”,达到9000余名义务教育阶段学生全覆盖。
部门各司其责,形成齐抓共管合力。西区教体局联合区卫健局、市监局、民政局、公安分局等部门共86人次开展疫情防控、合同、安全等联合专项检查,查找问题56个,下发整改通知31份。加强资金监管,全区正常营业的15所校外培训机构均已开设风险保证金专用账户,每季度按要求存入最低保证金。通过政府门户网站、学校家长群等方式向社会公开“黑白名单”,2021年公示白名单15家,黑名单5家,压缩违法违规办学机构的生存空间,引导广大家长和学生做出正确选择。每季度对校外培训机构进行一次“双随机一公开”抽查,并及时在“攀枝花市西区公众信息网”上公布抽查结果。形成校外培训机构治理的长效机制。
清理违规广告,查处变相学科培训。西区教体局从暑假期间至今,每周(包括节假日)安排执法人员全覆盖检查一次学科类校外培训机构规范办学和“双减”政策执行情况。今年秋季学期开学后,西区教体局组织人员采取实地走访排查的方式,对辖区内17所校外培训机构进行了3次全覆盖检查,重点巡查了各校外培训机构的室内广告和外墙广告,对在区教体局备案的广告内容进行比对,对部分学科类培训机构涉及周末培训,打着国学、语言艺术、思维提升等名头涉嫌违反“双减”政策的宣传广告内容要求机构立即整改,如无法立即整改的则限期整改到位。11月,区教体局联合清香坪街道,对人员集中的金沙社区、杨家坪社区、路北社区隐藏在居民楼里的违规学科培训进行了排查,共实地走访50余栋楼房,4300余家住户,发现16家疑似在居民楼开展学科培训的托管机构,执法人员进行了警告并限期整改,经复查,相关午托机构已停止对学生开展文化课辅导。目前,接到校外培训违规办学举报线索3条,均已进行了调查核实和处置。截止11月23日,我区义务教育阶段9个学科类校外培训机构,2家正在办理注销手续,1家转型,压减率为33.3%。