省纪委监委明确要求各级纪检监察机构要“紧盯关键问题、关键领域、关键少数、关键节点,围绕权力运行各个环节,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业监督。”针对省教育厅采购项目多、金额大、专业性强、关注度高实际,近日,驻省教育厅纪检监察组(简称“驻厅纪检监察组”)以“规范采购行为,防范廉政风险”为主题,组织驻在部门9个职能单位,聚焦采购工作各环节,进行全面检视,分析现状、查找问题,研究防控措施。
一、加强全方位监督,常敲采购工作廉政“长鸣钟”
近年来,教育系统物资设备采购等领域廉政风险较为凸显,必须及时调整监督重点,前移关口,强化日常监督、跟踪监督、精准监督。驻厅纪检监察组针对驻在部门招标采购领域存在的问题,督促持续巩固十届省委八轮巡视整改成果,建章立制,推进形成长效机制,堵塞漏洞,扎紧篱笆。尤其是考试院、电教馆、教科院和机关服务中心4家近年来年平均采购项目约40个、总金额达1亿元的重点单位,在当前做好“六稳”工作、落实“六保”任务的关键时期,更要积极作为、主动服务,坚持底线、把握分寸,打造良好营商环境。驻厅纪检监察组以近年来教育系统发生的违纪违法问题为反面教材,督促采购职能单位深刻汲取教训,念好干部监督“紧箍咒”,防止个别干部在权力与利益面前迷失方向、再栽跟头。
二、加强全方位排查,找准采购工作廉政“风险点”
当前教育领域招标采购工作整体平稳有序,形成了一些行之有效的制度成果和有效做法,但仍存在“招标条件不合理、采购程序不规范、验收环节走过场”等问题。有的采购需求编制不够科学合理,存在计划性不强、随意变更调整、超标准制定采购计划等情况;有的采购程序施行不够规范严谨,存在决策程序流于形式、关键环节讨论不充分、擅自变更招标方式和工程量等现象;有的采购履约验收不够全面细致,“重招标、轻验收”、验收方案不细致、验收环节把关不到位等;有的采购纪律执行不够严格到位,无视招标采购纪律规定、违规插手干预采购项目、对质疑投诉有抵触情绪、用简单方式回应处理等等。这些问题的存在,严重影响采购工作的规范实施。驻厅纪检监察组组织采购职能单位对采购工作“风险点”集中排查,认真查找廉政“风险点”,为针对性堵塞漏洞、建章立制打下基础。
三、加强全方位管控,筑起采购工作廉政“防火墙”
驻厅纪检监察组督促驻在部门相关单位针对查找出来的廉政风险点,拿出实际行动,完善内控制度,加强人员监督,切实把权力关进制度的笼子,促进教育采购工作规范运行。要求各相关单位针对采购工作,不断强化源头“把控”,严密组织论证;切实加强过程“管控”,注重程序规范;全面完善机制“内控”,强化风险管理;有效引导队伍“自控”,提高专业水平。驻厅纪检监察组将进一步加大执纪审查力度,认真履行监督责任,严格督促相关部门公正用权、依规用权、廉洁用权,对采购领域违纪问题发现一起、查处一起,深化以案示警、以案为戒、以案促改,以“警钟长鸣”换取“警笛不响”。