本轮全市各县(市、区)资金监管均达到目标要求,各得5分;针对课后服务的财政补助,按照金额多少分别赋分;本周全市暗访未发现违规情况,均不扣分……
5月16日起,台州市教育局人事处、基教处、民办教育处、安体处等处室按照各自分工,都在做一项考核赋分工作。“这已是一项常规考核了,主要就是根据测评体系提出的10项核心指标,对全市各县(市、区)近半个月来的‘双减’工作进行评价赋分。”台州市教育局民办教育处负责人说,“双减”以来,这样的考核已进行了18轮,这是第19轮。
去年10月,为推动“双减”工作全面落地落实,台州市建立了一套区域“双减”评价指数测评体系。“‘双减’能否出实效,科学的测评体系很关键。”台州市教育局二级调研员张江说。为此,台州探索建立了这套测评体系,旨在以评价指数推动“双减”工作提升实效,依托指数激励,实施科学测评,引导全市各地“双减”工作“快见效”“见长效”。
台州自开展“双减”工作以来,每日总结工作进程,提炼亮点,破解难点,邀请学校、培训机构负责人座谈交流,讲进度、谈感受、提建议,结合区域实际及“双减”工作要求,出台了《台州市“双减”评价指数测评办法》,并设定了“压减成效、人员配置、财政补助、平台监管、课后服务、违规查处、有偿补课、风险稳控、典型经验和提质增效”10项核心指标,明确指标测评内容。同时,测评结果实行“一周一排名、一周一通报”,排名靠后的县(市、区)将被即时约谈。后来,随着“双减”工作步入正轨,改为“两周一排名、两周一通报”。
“建立这样一套测评体系的目的是通过这10项核心指标,把‘双减’工作的各项任务进行分解,将每个指标测评内容、赋分细则一一说明,在为推进‘双减’工作指明方向的同时,让测评结果得以量化,形成比学赶超的良好氛围。”张江明显感觉到,有了这套测评体系,正向激励效果显著,单从每轮测评结果各县(市、区)排名的起伏,就可以看出大家干劲十足。
半个月前,台州市“双减”工作专班对第19轮的评价指标赋分调整进行了说明,其中“压减成效”指标赋分分值从第18轮的10分提至20分。“这样的动态排名、适度竞争,既是压力,也是动力。”椒江区教育局职成教科负责人说,由于区域内培训机构数量多,椒江区第1轮“双减”测评结果该项指标排名靠后,这次可不能落后。
在测评体系导向下,椒江区迅速行动,一对一摸排区域内21家非营利性学科类培训机构经营状况及诉求。同时,区教育局联合区市场监管局、文广旅体局、科技局、民政局等部门,共同商讨对策,打通培训机构类别变更渠道,解除经营者的后顾之忧。“从转为非营利性学科类培训机构以来,我就一直在思考公司今后的发展之路。教育部门主动联系,解读最新政策,共同谋划发展方向,给我吃了颗‘定心丸’。”台州市椒江区三至教育培训学校有限公司负责人张金说。眼下,张金已经决定注销三至教育培训学校,着手办理开办托管托育机构的相关手续。
“从第19轮的评价指标赋分调整可以看出,我们的‘双减’评价指数并非一成不变的,而是根据各个阶段的工作重点,适时调整核心指标和指数设计,做到与时俱进、有的放矢,不搞简单化‘一刀切’。”台州市教育局民办教育处负责人说,也希望以这样的方式指导各地调整“双减”工作的节奏。
在“双减”工作初期,压减义务教育阶段营利性学科类培训机构是工作重点,发布的第一版评价指数中,“压减成效”指标的赋分分值为30分;随着“双减”工作的推进,义务教育阶段营利性学科类培训机构首轮压减任务完成,校内提质增效成为这一阶段的重点任务之一,“压减成效”指标的赋分分值降低至10分,“提质增效”指标的赋分分值却从原来的10分提高至15分……如今,台州市的测评体系经过多次迭代升级,已从1.0版本更新至4.0版本。