忻城县红渡镇六纳村位于乐滩国家湿地公园建设区和贺巴高速建设路段,建设项目多,群众矛盾时有发生。为了防范风险、化解矛盾纠纷,通过编织基层治理“四张网”,因地制宜地建立了乡村社会治理机制,妥善解决了古令屯集体收益分红、高速公路征拆矛盾调处等多个问题,筑牢了“平安乡村”根基,为乡村振兴提供了坚强保障。

　　织密“基层组织网”,夯实社会治理战斗堡垒

　　强化基层党组织的核心作用,发挥其在社会治理中的领导作用。动员一切可以动员的力量,加强基层治理能力。一是落实网格化管理。村委干部划片管理全村8个屯,屯小组长分区管理屯内的事务;二是创新多重管理制度。为了缓解古令屯事务多矛盾多的问题,不仅有村委和屯小组长两级管理,还实施党员分户联系群众的方案,发挥屯党支部党员服务群众作用,解决了古令屯集体收益分红矛盾等问题;三是专项活动提升干部的治理能力。安排干部参加调解员培训班,请村里德高望重的调解能手分享经验;四是党员带动群众管理群众。建立了村、屯两级新时代文明实践站,通过实践站的志愿服务活动助力村、屯两级开展治理活动。

　　图为古令屯集体收益分红矛盾调解现场

　　织密“法治教育网”,推动法治观念深入人心

　　习近平总书记指出,依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。为此,一是制定并执行村规民约。根据本村检查调研多、壮族风俗多等特点,制定了包含村庄卫生治理、移风易俗等规范的村规民约,通过志愿者巡查、群众监督的方式,规范村民的行为,提高村民的规则意识;二是开展形式多样的普法活动。广播法治知识,邀请律师和专家召开讲座讲解《民法典》、《农村土地承包法》、《婚姻法》等与村民息息相关的法律法规,引导群众运用法治思维和法治方式主张权利、解决纷争;三是提供法律援助。定期在村里设点开展义务法律咨询活动。聘请法律顾问并公开联系方式,让村民可以随时获取帮助。

　　图为法律顾问黄湘惠律师开展普法讲座

　　图为义务法律咨询活动现场

　　织密“纠纷调处网”,化解各类风险隐患矛盾

　　一是成立调解小组。有针对性的地成立由村干、驻村工作队员、屯小组长、党员或当事人明理的亲戚等人组成的调解小组,发挥乡贤、道德榜样的作用,并请律师、民警等专业人士提供协助;二是做到矛盾隐患早发现早行动早化解。定期了解村民的思想生活生产状况,通过入户、群众反映等多渠道分析和掌握各类安全隐患和矛盾纠纷。认真做好调解处理预案,及早行动;三是做到矛盾纠纷不怕难。践行“热心耐心细心”宗旨,多入户多沟通多劝导。今年以来,成功劝导7户群众配合做好三清三拆,5户“钉子户”配合做好高速公路项目房屋搬迁工作,调解31次因建设工程项目引发的矛盾和多次家庭、邻里矛盾纠纷。

　　图为六纳村副主任周波调解村民马匹意外死亡纠纷

　　图为镇领导干部和村委干部现场解决土地纠纷

　　织密“为民服务网”,提升基层社会治理温度

　　基层社会治理模式和格局的创新,是理念的创新,本质依旧是为民服务。一是做好兜底保障民生工作。关注返贫监测户、低保户、特困救助供养人员的生活状况,做好帮扶工作;二是关爱留守儿童、老年人。定期了解留守儿童、老人的状况,争取社会力量的支持。今年以来,村委组织志愿者对留守儿童普及防溺水安全知识并接送出行不便的老人接种疫苗共300多人次;三是丰富村民的精神文化活动。今年共组织了2场文艺汇演、2场体育活动、5次农村电影和数次知识宣讲活动。

　　图为六纳村委专车接送老人接种新冠疫苗

　　得益于基层治理机制的保障,六纳村获得“自治区脱贫攻坚先进集体”、“2020年自治区先进基层党组织”、“自治区卫生村(2019-2021年)”等集体荣誉,前驻村第一书记吴桂彬获得“全国脱贫攻坚先进个人”,得到了党中央、国务院的表彰。在十四五开局之年,六纳村将继续加强巩固“四张网”,努力让基层社会治理有力度,百姓心里有温度,跑出乡村振兴“加速度”。