今年以来，周口市淮阳区强化政府主导、部门联动、融合聚力，强宣传、抓保护，除隐患、固安全，建立健全家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协调机制，织密未成年人安全防护网，确保将新修订的《未成年人保护法》落地生根。

　　强化组织领导，营造浓厚氛围。该区成立了以区委书记，区委副书记、区长为组长的未成年人保护工作领导小组，区教体局、民政局、妇联、公安局、法院、检察院等31个单位为成员单位，建立未成年人保护、防溺亡等多个工作专班，职责任务分工明确。制订印发了《未成年人保护示范区创建实施方案》《预防未成年人溺亡专项治理工作方案》《淮阳区校园及周边环境专项整治工作方案》《全区“守护花朵”保护未成年人防性侵专项行动工作方案》。区委政法委召开工作专题会议，贯彻落实全省未成年人安全专项行动调度会精神，各单位开展防溺亡宣传教育活动350余场次，印发《防溺水致家长的一封信》宣传彩页30余万份；开展《未成年人保护法》进村居、进校园活动150余场次，印发《未成年人保护法》宣传彩页30余万份；乡镇和村出动防溺亡宣传车214辆次，印制防溺亡宣传条幅1500余条，在学生经常嬉水、游泳的重点区域组织志愿者、村干部，进行巡查和劝阻，着力在全区倡导营造“保护与关爱未成年人，人人有责”的良好氛围。组织开展孤儿、困境儿童微心愿征集活动，联系爱心企业、爱心人士为200余名小朋友完成了微心愿。

　　织密“三线”网络，筑牢“三防”屏障。淮阳区教体局重抓筑牢防线、织密网线、严守底线“三线”工作，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类侵害未成年人事件发生。成立教育系统应急工作队，进一步明确工作责任，提升校园安全精细化管理水平和应对突发事件的能力。区教体局与各乡镇中心校和局直学校、乡镇中心校与各中小学校层层签订校园安全、食品安全等目标管理责任书。校园安全“三防”建设全覆盖，500余所学校上课期间全部实行封闭式管理，各个学校配备了专职保安，安装了一键报警系统，设置了防冲撞设施，实现了视频监控全覆盖。积极利用广播、宣传橱窗、国旗下演讲等方式，组织开展防火、防溺水、防欺凌与暴力、禁毒、反诈骗等各项安全教育活动。全区各级各类学校均聘请了专（兼）职安全课和心理课教师，开设安全教育课和心理咨询课。

　　排查重点领域，消除安全隐患。淮阳区全面清查辖区内的河流17条、水塘3006个、建筑工地池塘13个、砖瓦厂坑塘10个，设置安全警示牌4610个、防护栏18多万米，配备救生设备1002套，提供活动室451处，组建了2000余人的水域专兼职巡防队；定期举办交通安全法律法规、交通常识讲座。向广大中小学生传授交通安全知识，增强安全意识和自护能力。开展专项检查，重点检查辖区网吧落实上网人员实名登记制度及网络安全保护技术措施等情况，排查是否存在接纳未成年人上网及消防设施不达标等。对网吧网络安全管理软件、视频监控系统、消防通道、消防设施等逐项检查，督促问题及时进行整改，消除安全隐患。加强酒店行业实名登记等管理，查处违规违法容留未成年人住宿、上网等行为，建立网络产品和网络游戏投诉、举报机制，及时发现、及时应答、及时处置。

　　实施特殊保护，维护合法权益。该区教体局聘任法制副校长上好法治课，深入社区10多个、学校20余所，受教育未成年人达1.8万人次，不断增强青少年的法制观念和安全防范、自我保护意识。该区公安局积极加强校园周边交通安全管理，在学生上学放学高峰时段，辖区责任民警、辅警每天坚持采取远端管控、近端分流等措施，维护好学校周边的道路交通秩序。加强接送学生车辆的日常检查，防止报废车、不合格车辆接送学生，打击超员超速违法行为。区司法局法律援助中心充分发挥职能作用，为未成年人开通了法律援助“绿色通道”，积极为未成年人提供及时、便捷的法律服务。今年以来，淮阳区法律援助中心共受理未成年刑事案件63件、民事案件6件、咨询案件260件。区法院出台相关文件，实行由刑事审判庭少年审判团队负责对未成年人案件的处理，审判团队专业化，切实从未成年人的利益出发，有效预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人犯罪行为。在涉及未成年人的检举、控告、处置等处理时，从有利于未成年人健康成长的角度出发，推行社会调查、心理疏导、司法救助、诉讼教育等延伸工作，努力为未成年人权益提供全方位的保护。

　　（周口市教体局 供稿）