开州区坚决贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作决策部署,坚持把“双减”工作作为一项政治任务和民心工程,聚焦作业布置、课后服务、家校共育、评价管理等内容,上下联动,内外发力,采取“四增四减”举措,扎实推进“双减”工作,全力提升群众对教育的满意度获得感。
第一,“增”质量,“减”数量,化解作业布置难题。一是优化作业设计。将作业设计与实施纳入教师入职培训、全员培训重要内容,常态化开展“作业设计”主题研训研修活动,指导教师分层设计“基础型、巩固型、提升型”作业方案,构建“精选、精编、精讲”作业管理模式,自觉摒弃题海战术、堆叠策略。构建区、片、校“三级”优秀作业资源库,举办作业设计评选展示、优秀作业评选展示交流会等活动100余场,推动优质作业资源扩展增值。二是加强作业管理。制定义务教育学校作业管理正负清单20条,提高“作业设计与实施管理”考核权重。建立学生作业布置、公示、通报“三分离”监管制度,从源头上减轻校内“加码、加餐”行为。建立健全学生作业审核监督机制,公布监督举报热线2条,组建“区—片”两级督导组50余个,全覆盖开展督导抽查,确保每月每校不少于1次。
第二,“增”兴趣,“减”焦虑,化解课后服务难题。一是纾解课后服务难点。注重路程距离、校际差异、接送时间等问题导向,印发《开州区中小学生课后服务工作推进方案》,坚持学生和家长自愿参与原则,实行城区与农村“双推进”机制,切实解决家长“三点半”难题和课后辅导焦虑。公开征求课后服务需求清单、服务时长、内容项目,探索制定教师费用补助、评优晋级、弹性办公等配套措施,确保课后服务既能“顺民意”又能“暖师心”。目前全区参与课后服务教师9000余名、参与率96.93%。二是抓好课后服务重点。坚持兴趣培养与特色发展有机结合,指导学校制定课后服务“一校一策”160余个,设置兴趣课程30余个,建设劳动实践基地160余个,开设音乐、舞蹈、乐器、足球、绘画、书法等拓展课程20余类,组建田径、篮球、乒乓球、羽毛球、足球、舞蹈、剪纸、手工制作等艺体特色社团1000余个,探索构建“菜单式”课后服务体系。目前全区中小学生参加课后服务15万余人、参与率99.55%。
第三,“增”效率,“减”负担,化解家校共育难题。一是坚持课堂教学改革创新。出台《开州区中小学教学常规及管理细则》等文件,严格教育教学常规考核。持续实施“领雁工程”“青蓝工程”和“联挂帮”研训等项目,完善集体备课、研课磨课等制度,充分发挥25个学区和教育集团、43个学科中心教研组载体优势,常态开展推门听课、课堂问诊等活动3000余场,举办中小学教师新课标、新课程、新理念等课堂教学能力提升培训20余场,督促教师向课堂40分钟要效率。二是推进培训机构专项治理。联合建立“5+2”“白+黑”查处机制,全覆盖摸排培训机构291所,开展综合执法350余次,下发整改通知书120余份,66所培训机构、700余万元资金进驻第三方帐户监管平台。实施分类审批管理机制,复审和新审批非学科类培训机构74所,劝退、取缔无证照机构107所,学科类培训机构全部压减清零。面向社会制发公开信、温馨提示4期次,开展校外培训机构虚假招生宣传查处活动10余场,合理引导广大家长心理预期。
第四,“增”实措,“减”虚功,化解评价管理难题。一是强化组织保障。成立区级“双减”工作领导小组,完善“双减”工作风险防范预案,召开政府协调会、部门联席会等会议10余场,举办“双减”工作专场新闻发布会2场。构建教委领导、机关干部职工、学校行政、班主任“双减”工作责任包干机制和区级、部门、业务三级督查机制,公布“双减”投诉热线2条,开展校外减负、课后服务等专项检查10余次。二是优化评价改革。修订《德育工作考核办法》《教育教学质量考核评价方案》,进一步调整考核周期,弱化分数考核。完善“师生同测”考评机制,坚持“面上随机抽年级和科目与点上随机抽取学校、教师和学生”有机结合。印发《教师职务评聘量化考评细则》,更加注重上课、听课工作量,督促教师细化家校共育举措、构建良好家校关系,探索形成以教师自评为主和以学生、教学研究人员、教学管理人员、家长参与为辅的多元化评价主体和多样化评价方式。