教育工作情况专刊 〔2022〕第17期

　　（总第378期）

　　省委教育工作领导小组秘书组编

　　2022年6月17日

　　湖南以“四个全力”深化平安校园建设

　　2022年以来，湖南教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国、安全生产、校园安全等系列重要论述与指示批示精神，按照平安湖南建设总体部署，统筹教育高质量发展与高水平安全，以“四个全力”提升本质安全，加快建设更高水平的平安校园。

　　全力构建平安校园创建大格局。坚持高位推动。省委书记张庆伟、省长毛伟明等省领导10余次作出专门指示批示。省委教育工作领导小组将校园安全纳入重要议事日程，省委副书记朱国贤主持领导小组2022年第一次全会审议《湖南省深化校园安全专项整顿工作实施方案》。省学安委印发学生安全工作要点，副省长何报翔于4月20日、5月27日两次召开全省校园与学生安全电视电话会议，将会议直接开到乡镇一级。完善责任链条。省委省政府文件要求乡镇（街道）明确一名领导班子成员兼任本地中小学特聘安全副校长，村（社区）党组织书记（主任）负责兼任本村（社区）小学教学点特聘安全副校长，统筹抓好学生安全工作。省学安委印发《湖南省校园安全专项整顿部门责任分工》，适应新形势开展议事协调机制修订工作。省政府教育督导办将学校学生安全工作全面纳入各级人民政府教育工作履职评价，组织开展全省未成年人保护综合督导和校园安全工作专项督导，结合高考巡视工作全覆盖开展校园安全集中督导。注重典型引路。择优遴选支持11个“平安校园建设示范县市区”和51所涵盖各级各类学校的“平安建设示范校”，充分发挥其示范辐射作用。

　　全力开展教育安全整治大行动。压茬推进专项整治。按照“三年一计划、一年一行动”总要求，省委教育工委和省教育厅年初专门印发平安校园建设工作要点，联合公安、应急等部门召开全省平安校园建设工作会议，推动各地各校持续开展教育安全专项整治三年行动、“大家访、大排查、大整治”集中攻坚行动和“护校安园”等校园及周边环境综合治理行动。集中力量百日攻坚。深刻汲取“4.29”居民自建房倒塌事故教训，贯彻落实国务院安委会“十五条”硬措施和全国、全省安全生产大检查工作部署，省教育厅印发《全省教育安全大检查“百日攻坚”行动方案》，聚焦建筑、消防、交通、溺水等重点安全领域成立11个工作专班，全新开发“湖南省教育大平台—安全管理平台”，组织教育系统集中100天时间，全面起底校园安全隐患，台账管理，倒排工期，跟踪调度，确保重大隐患排查整治见底和重大风险管控到位，坚决守住不发生重特大事故的底线。紧盯重点源头防范。针对我省学生溺水易发多发特点，省政府办公厅印发《关于开展2022年防范学生溺水专项行动的通知》，持续落实《湖南省防范学生溺水工作责任清单》与20条硬措施，创新开展“十个一”教育活动，并完善家校社协同机制，疏堵结合防范学生溺水。针对性侵未成年人案件突出问题，司法机关联合开展“利剑护蕾”行动，全面起底清查近5年性侵未成年人犯罪案件，深挖一批重大线索、破获一批重大案件、严惩一批犯罪分子、彻查一批失职渎职人员、整治一批治安乱源，从源头坚决遏制此类犯罪发生。

　　全力织密校园安全防控大体系。推进安防建设新升级。在全国率先出台《学校治安反恐防范要求》地方标准，并统筹中央和我省相关资金，持续巩固提升中小学幼儿园安全防范建设“4个100%”建设成果，积极鼓励常德市等地推进校园人脸识别系统建设试点。2022年，省政府继续将中小学安防设施建设纳入“十大民生实事”项目，坚持一件事、一个方案、一套班子、一抓到底，在全省中小学幼儿园周边加装10万个高清摄像头并与“雪亮工程”联网。试点风险防控双体系。指导长沙市六中开展校园安全风险分级管控与隐患排查治理双层防控体系建设试点，探索建立运行全员参与的工作推进机制、全面覆盖的风险辨识分级管控机制、责任明确的隐患排查治理机制、线上线下的智能化信息平台与奖惩分明的激励约束机制。促进安防管理精细化。及时出台新形势下教育系统重大决策事项社会稳定风险评估办法与重大事项清单，印发教育领域安全隐患问题清单、教育安全重点领域措施清单，“一校一策”建立校园危险物品管控负面清单，精准指导各地各校严密防范化解各类重大风险。督促落实《湖南省加强中小学幼儿园安全工作“十个一律”》《中小学幼儿园安全防范工作责任清单》，各地教育、公安部门指定专人，对标对表、逐校逐园摸排并督促落实到位。

　　全力筑牢校园安全工作大防线。强化宣传引导。组织教育系统开展“安全生产月”活动，专题学习《生命重于泰山》电视专题片，广泛开展新修订的安全生产法主题宣传活动，不断增强校园安全工作的政治思想行动自觉。提升安全素养。督促各地各校开展线上线下全员应急救援演练和安全能力水平培训，将校园安全知识纳入中小学校长、幼儿园园长培训必修课程，新任校（园）长通过校园安全知识应知应会考核后方可上岗。大力加强学生心理健康教育与道德法制教育，组织开展学生安全教育教学竞赛、国家安全、学生安全短视频大赛等竞赛活动，持续推进“湖南省学校安全教育平台”“湖南学生安全”微信视频号和抖音号建设与应用，组织拍摄“我是接班人”交通安全网络大课和“防溺水”湖南省中小学专题课，累计收看超过1.2亿人次。推动社会共治。督促各地各校广泛开展“学校吹哨、部门报到”“查找身边的隐患”等活动，积极探索建立校车等学生安全有奖举报制度，畅通“湖南省教育阳光服务大厅”投诉平台。推动各地各校动态更新校园危险物品负面清单，落实教师家访制度和班级安全员、信息员制度，不定期召开学生安全家长会、发放告知书，坚持家校协同、师生联防，切实加强校园安全日常监督。