铜仁市教育局在推进学前教育高质量发展进程中,立足学前教育改革发展现状,牢固树立以高质量为核心的教育发展观,紧紧抓住普及普惠这个“牛鼻子”,强劲借力国家学前教育改革发展实验区平台,聚焦“三个四”持续扩资源、夯保障、促内涵,探索了一条学前教育可持续发展路,推动铜仁市学前教育普及普惠优质发展的部署要求落地见效。
一、“四个一批”扩资源。一是改建一批农村园。“十二五”以来,市、县财政投入18.1亿元,新建三班以上规模公办园248所、改建村级园2005所,新增学位近8.3万个,解决了9.39万名农村儿童“无园上”问题,在全省率先实现公办学前教育资源乡镇、村全覆盖。二是扩容一批城区公办园。实施主城区公办教育资源扩容提质升级三年攻坚行动计划,建设22所主城区公办园,新增公办学位6750个。三是治理一批小区配套园。出台管理制度,近年新建的50个城镇小区均依标规划配套园。治理小区配套园80所,新增普惠性学位1.67万个。四是扶持一批普惠园。扶持认定普惠性民办园286所。截至目前,全市学前三年毛入园率达96.5%,公办幼儿园在园儿童占比达58.5%,普惠性幼儿园覆盖率达93%。
二、“四个明确”夯保障。一是明确财政投入。要求学前教育投入占教育财政投入比不低于5%,在全省率先制定落实农村幼儿园生均公用经费政策。二是明确成本分担。根据村、乡镇、城区不同经济水平,制定不同成本分担比例。三是明确资助标准。按照600元/生·年资助建档立卡儿童,确保家庭经济困难幼儿顺利入园。四是明确膳食补助标准。按照3-4元/生·天补助标准实施营养改善计划,惠及2189所农村园,8.75万名在园儿童。
三、“四个强化”促内涵。一是强化硬件保障。制定村级幼儿园提质升级办园标准,促进农村小规模幼儿园向全日制村级幼儿园规范转型升级。二是强化师资配备。2016年以来,招聘幼儿园教师2141名,转岗中小学教师到幼儿园任教1524名,每年招募千余名大学生志愿者补充到农村幼儿园。三是强化办园管理。以优质园为龙头,建立53个“幼教共同体”和4个市级、53个县级、197个乡镇级教研指导责任区,实现城乡一体化管理。四是强化资源中心建设。在全省率先建立农村幼儿园集团化管理资源中心,有效解决村级幼儿园管理指导难的问题。目前建有农村资源中心197个,乡镇覆盖率达98.8%,该举措在《中国教育报》头版头条专题报道并全省推广。