2023年9月18日至22日,根据教育部《县域义务教育优质均衡督导评估办法》《陕西省县域义务教育优质均衡督导评估实施意见》和《县域学前教育普及普惠督导评估办法》《陕西省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案》等规定,陕西省人民政府教育督导委员会办公室在对西安市新城区、高陵区、阎良区义务教育优质均衡和新城区、碑林区、航天基地学前教育普及普惠创建过程督导反馈问题跟踪问效、申报材料审核和数据监测的基础上,组织专家分别对新城区、高陵区、阎良区义务教育优质均衡发展,新城区、碑林区、航天基地学前教育普及普惠发展进行了实地督导评估。
陕西省督导评估西安市5区义务教育优质均衡暨学前教育普及普惠工作反馈会现场
9月22日上午,陕西省督导评估新城区、碑林区、阎良区、高陵区、航天基地义务教育优质均衡暨学前教育普及普惠工作集中反馈会在西安市召开。反馈会上,5个督导评估组从指标达成情况、工作亮点、存在问题、督导意见等四个方面逐区进行了反馈,全面客观评价了市区创建工作成效,指出了问题短板,明确了下一步创建工作的努力方向。
省政府教育督导委员会专职副主任、省政府教育总督学王恒斌出席会议并讲话,西安市政府副秘书长、市政府教育督导委员会副主任杨佐涛、西安市教育局党委副书记王小虎等参加会议。会议由省政府教育副总督学、省政府教育督导委员会办公室主任刘白燕主持。
王恒斌对西安市5个区实施创建工作以来的辛苦付出和取得的成绩给予充分肯定。他指出,西安市创建工作高起点、高站位,市区两级高度重视,把教育工作作为头等民生工程,提质扩面,强化教育职责,教育面貌为之一新。各区(县、开发区)创建工作各有特色,亮点纷呈,效果非常好。同时结合评估情况提出要求,一是切实把教育放在优先发展的战略地位。党的二十大报告指出,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。建设教育强国,承载着责任与希望,是全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。同时,面临教育主体多元化、教育评价体系改革、破“五唯”等一系列问题。要坚持规划先行,加大投入力度,做好资源配置,更好满足人民群众对优质教育的需求。二是对标对表做好创建工作。陕西省在提前一年完成义务教育基本均衡后,随即启动创建工作。西安、宝鸡、渭南、汉中等市高度重视创建工作,加大政府投入,提升资源配置,加快推进创建工作。各市区要严格按照规划进程,对于督导中发现的短板弱项,对标对表、倒排工期、压茬推进整改,确保按照时间规划进度完成创建任务。三是坚持立德树人根本任务。要坚持党对教育工作的全面领导,聚焦“培养什么人、怎么样培养人、为谁培养人”的根本问题。要厚植学生家国情怀,加强中小学生德育教育,开足开齐体音美课程,配足配齐体音美教师,培养有社会责任感、有创新精神和实践能力的有用之才。要持续开展好“三个课堂”,校外减负校内提质,减轻学生家长负担,充分发挥红色革命、乡土文化等实践基地作用,共同完成“育人”任务。四是全面加强教师队伍建设。百年大计教育为本,教育大计教师为本,强教必先强师。要坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教;要持之以恒抓好教师思想政治和师德师风建设,不断完善教师培养培训体系,提升教师综合素质,保证义务教育教师不低于公务员平均工资。要为教师减负,让教师专心教育、安心教育。五是筑牢校园安全防范网。要高度重视校园安全,交通安全、食品安全、校园霸凌等诸多问题不容忽视,要加强对学校学生的安全教育,强化学生自救能力的培训和演练,加强学生心理疏导和排查,切实落实三个100%要求,建立健全维护校园安全长效工作机制,积极为学生健康成长构筑坚实的安全保护屏障。
督导评估期间,督导评估组按照陕西省义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠县(市、区)督导评估认定实地检查规程,分别听取了新城区、碑林区、高陵区、阎良区、航天基地5区政府(管委会)工作汇报,组织现场问询答辩,进行了公众满意度测评,对编办、发改、财政、人社、自然资源、税务等部门教育履职情况进行了实地督导检查,深入新城区、高陵区、阎良区所有义务教育学校和新城区、碑林区、航天基地所有幼儿园,对标对表,进行了“逐校逐项全覆盖”的省级督导评估。共对159个义务教育学校和144所幼儿园进行了全覆盖实地督导评估。听课340节,观察幼儿活动294节,走访干部群众和师生326人,察看功能部室2959个,查阅档案资料11243份,检查教师教案和听评课记录、学习记录2164份,进入课堂观察保教活动238节,检查学生作业4272本,组织人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生以及学生家长调查问卷1608份。同时核查了5个区2022年度教育经费政策落实情况和教育督导体制机制改革情况。