海  南  省  教  育  厅

　　海南省教育厅关于开展“促进未进入高中阶段就读的未成年人接受职业教育”专项调研工作的通知

　　各市、县、自治县教育局：

　　为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，充分保障未成年人受教育权利，预防未成年人违法犯罪问题发生，结合我省开展的未成年人“护苗”专项行动，近期我厅拟开展“促进未进入高中阶段就读的未成年人接受职业教育”专项调研工作。现就有关事项通知如下：

　　一、调研时间

　　市县调研从9月中旬开始至10月中旬结束，由各市县教育局自行开展调研工作。

　　二、工作要求

　　（一）各市县教育局须高度重视此次调研工作，牵头召集人大、政法委、人社局、财政局等单位召开专题会议并成立调研组，确定组长、副组长、成员及联络员，明确职责分工。

　　（二）各市县调研组按照《促进未进入高中阶段就读的未成年人接受职业教育的调研方案》内容开展数据统计、问卷调查、实地考察、政策文件查阅等调研工作（具体见附件）。工作中遇特殊情况请具体说明。

　　（三）各市县调研组要坚持问题导向，可视情召集相关单位开展座谈，结合本地实际分析问题产生的原因，提出切实可行的工作建议，汇总形成调研报告。

　　三、材料报送要求

　　（一）请各市县教育局于9月28日前将调研组名单（组内分工、姓名、性别、单位及职务、联系方式、备注等）发送至教育厅职业教育与成人教育处邮箱（文件名：XX市/县联合调研组名单）edu_zcj@hainan.gov.cn。

　　（二）请各市县教育局于10月25日前将调研报告发送至上述邮箱（文件名：XX市/县专项调研报告）。

　　各市县教育局应明确调研工作责任分工，加强与相关单位间交流协作，全力做好本市县调研工作。省教育厅将于10月底联合省人大、省委政法委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等相关单位到部分市县进行实地调研。

　　联系人：韩  超，联系电话：65239391。

　　附件：1.促进未进入高中阶段就读的未成年人接受职业教育

　　的调研方案

　　2.义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人基

　　本情况统计表

　　3.影响该群体继续接受职业教育因素问卷调查表

　　4.调研报告模板

　　海南省教育厅

　　2023年9月22日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　海南省教育厅促进未进入高中阶段就读的

　　未成年人接受职业教育的调研方案

　　一、调研目的

　　为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，充分保障未成年人受教育权利，预防未成年人违法犯罪问题发生，结合我省开展的未成年人“护苗”专项行动，在全面掌握义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人（以下称“该群体”）总体情况基础上，通过调查研究，分析该群体未继续接受职业教育的原因，寻求促进该群体接受职业教育的工作思路和方法，降低该群体过早流入社会的风险，保障未成年人身心健康发展。

　　二、调研重点

　　在全面掌握义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人总体情况基础上，重点调研影响该群体继续接受职业教育的因素、我省职业教育基本情况、我省职业教育领域“护苗”专项行动开展情况、职业教育“控辍保学”工作开展情况、职业教育有关优惠政策、职业教育宣传等工作开展情况。（调研提纲详见附件）

　　三、调研组织

　　省教育厅牵头，联合省人大、省委政法委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等相关单位成立专题调研组，由教育厅副厅长范绪锋同志任组长，教育厅职业教育与成人教育处处长苏永光同志任副组长，由省教育厅、省人大、省委政法委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅每单位抽调1名同志为组员，调研组分为2—3个小组赴市县进行调研。

　　各市县由教育局牵头，联合市县人大、政法委、人力资源和社会保障局、省财政局等相关单位抽调工作人员成立专题调研组开展相关工作。

　　四、调研方式和活动安排

　　（一）调研方式。调研活动以省直单位座谈会、市县座谈会以及数据统计、问卷调查、实地考察、查阅相关文档相结合的方式进行。

　　（二）调研活动安排。本次调研分三个阶段开展：第一阶段，市县调研（9月中旬至10月中旬）；第二阶段：省专题调研组选取6—9个市县开展实地调研（10月底至11月中旬）；第三阶段：视情开展省外调研（11月中下旬）。

　　五、调研成果及运用

　　调研组将调研资料及发现问题进行汇总并形成调研报告，为省政府出台相关政策提供决策参考。（12月份）

　　六、调研要求

　　（一）高度重视。本次调研是省教育厅的一项重要工作，事关未成年人继续接受教育及身心健康发展，调研组成员应高度重视，各市县教育局应积极协助开展调研。

　　（二）聚焦重点。各调研组成员应当以问题为导向，以解决促进该群体接受职业教育为目标，结合我省实际，围绕调研的重点内容，依法开展调研活动。

　　（三）廉洁自律。调研期间，调研组成员严格执行中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，不处理与调研活动无关的事宜。

　　附件：调研提纲

　　附件

　　调研提纲

　　在全面掌握义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人总体情况基础上，坚持问题导向，重点了解以下内容：

　　一、义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人基本情况。主要包括近三年全省各市县该群体总体数量，区域分布、农村户口占比、男女比例等情况。

　　二、影响该群体继续接受职业教育的因素。主要包括该群体家庭经济收入情况、家庭背景情况、个人及家长接受职业教育意愿情况等。

　　三、该群体流向的总体情况。主要包括该群体目前的生活状态、就业，创业，待业情况占比、从事行业类型等情况。

　　四、我省职业教育基本情况。主要包括我省职业教育规模现状、2023年中职学校招生计划、办学条件、专业布局、职业教育领域“护苗”专项行动开展情况、职业教育“控辍保学”工作开展情况等。

　　五、我省职业教育优惠政策情况。主要包括国家、省级出台的相关鼓励职业教育发展的政策、我省出台的职业教育就读优惠政策等。

　　六、职业教育的宣传情况。主要包括我省普职融通的主要做法、职业教育面向社会、义务教育阶段学校以及招生宣传季开展宣传的情况等。

　　七、其他省份经验做法。

　　附件2

　　义务教育结束后未进入高中阶段就读的

　　未成年人基本情况统计表

　　市县：

　　附件3

　　此问卷对象为义务教育结束后未进入高中/中等职业学校就读的未成年人

　　影响接受职业教育因素调查表

　　1.年龄阶段

　　A:15-16岁    B:17-18岁    C:19-20岁

　　2.性别

　　A:男    B:女

　　3.初中毕业时间：

　　A:2021年    B:2022年    C:2023年

　　4.家庭户籍情况：

　　A:城镇户籍    B:农村户籍

　　5.收入情况：家庭年收入      万元,本人年收入      万元

　　6.家庭子女数量：共    人

　　7.父母受教育情况：

　　A:小学    B:初中    C:高中（中职）    D:大专    E:本科

　　F:硕士及以上

　　8.你是否了解职业教育?

　　A:了解    B:不了解

　　9.你是否了解职业教育的教育方向?

　　A:以学习技术为主    B:以学习文化为主    C:不关心

　　10.你认为中等职业学校毕业后的方向是什么?

　　A:就业    B:升学    C:就业与升学均可    D:不关心

　　11.你是否了解我省职业教育可以免试登记入学?

　　A:了解    B:不了解

　　12.你是否了解我省职业教育是免收学费就读的?

　　A:了解    B:不了解

　　13.如果了解,你是通过什么方式了解职业教育和职业教育优惠政策的?

　　A:报刊    B:电视    C:互联网    D:现场宣传活动

　　E:学校宣传    F:家人或朋友介绍

　　14.你没有继续接受职业教育的原因？

　　A:海口或本地职业学校学位已满不愿意在外市县就读职业学校

　　B:家长希望孩子直接就业

　　C:因身体健康原因,不适宜再接受职业教育

　　D:因纹身等因素,被职业学校拒收

　　F:因各种因素被职业学校退学

　　G:厌学，不希望再继续接受职业教育

　　15.本人目前生活状态：

　　A:就业（打工）    B:创业    C:待业    D:务农

　　16.本人就业（打工）所属行业：                       

　　17.本人是否愿意继续接受职业教育？

　　A:愿意    B:不愿意

　　附件4

　　XX市/县关于义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人情况的调研报告

　　海南省教育厅：

　　一、本市县调研工作开展情况。

　　二、调研成果：

　　（一）结合调研提纲内容一和附件一，陈述并分析说明义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人基本情况。

　　（二）结合调研提纲内容二和附件二，陈述并分析说明影响该群体继续接受职业教育的因素。

　　（三）结合调研提纲内容三和附件二，陈述并分析说明该群体流向的总体情况及原因。

　　（四）结合调研提纲四内容，说明市县在职业教育领域“护苗”专项行动开展情况、职业教育“控辍保学”工作开展情况等。

　　（五）结合调研提纲五内容，说明市县政府、相关部门是否出台职业教育就读优惠政策等。

　　（六）结合调研提纲六内容，说明市县政府、教育局面向社会、义务教育阶段学校及招生宣传季开展宣传情况等。

　　三、分析、总结影响本市县义务教育结束后未进入高中阶段就读的未成年人继续接受职业教育的原因。

　　四、结合本市县情况提出促进未进入高中阶段就读的未成年人接受职业教育的方法和建议。

　　五、其他需报告情况。