晋教政〔2023〕6号
各市教育局、市检察院、市委宣传部、市委网信办、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市体育局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市关工委、市科协,各高等学校、省属中职学校:
现就贯彻落实教育部等十七部门《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》通知如下。
一、提高政治站位,增强责任意识
促进学生身心健康、全面发展,是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大课题。随着当前学生心理健康问题更加凸显,各地各部门要切实提高思想认识,充分认识做好新时代学生心理健康工作的重要性,以对国家和民族未来高度负责的使命感,以“时时放心不下”的责任感,紧密结合当前学生心理健康现状和发展趋势,全面加强和改进新时代学生心理健康工作,提升学生心理健康素养,促进学生全面健康成长。
二、明确目标任务,推动工作落实
各地各部门要紧紧围绕《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》中“五育并举促进心理健康、加强心理健康教育、规范心理健康监测、完善心理预警干预、建强心理人才队伍、支持心理健康科研、优化社会心理服务、营造健康成长环境”等8项22条任务,坚持全面发展、健康第一、提升能力、系统治理的原则,逐项逐条抓好落实,确保到2025年底实现配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%,开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系更加健全,学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局更加完善。
三、强化协同配合,凝聚育人合力
各地各部门要做好学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等学生心理健康联动服务。
(一)加强学校心理健康教育。全省各级各类学校要坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心,五育并举促进心理健康,开设心理健康相关课程,发挥课堂教学作用,全方位开展心理健康教育,积极开展学生心理健康监测工作,开展学生心理健康测评,健全预警体系,按规定要求配齐建强心理人才队伍,支持心理健康科学研究,探索吸纳社会工作专业人才开展相关服务。
(二)优化部门协调配合。各市教育、卫生健康、网信、公安等部门指导学校与家庭、精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等建立健全协同机制,共同开展学生心理健康宣传教育,加强物防、技防建设,及早发现学生严重心理健康问题,网上网下监测预警学生自伤或伤人等危险行为,畅通预防转介干预就医通道,及时转介、诊断、治疗。
(三)提升社会心理服务能力。各市卫生健康部门加强儿童医院、精神专科医院和妇幼保健机构儿童心理咨询及专科门诊建设,完善医疗卫生机构儿童青少年心理健康服务标准规范,加强综合监管。各市民政、卫生健康、共青团和少先队、妇联等部门协同搭建社区心理服务平台,支持专业社工、志愿者等开展儿童青少年心理健康服务。
(四)发挥家庭教育指导服务作用。各市妇联、教育、关工委等部门组织办好家长学校或网上家庭教育指导平台,推动社区家庭教育指导服务站点建设。家长学校或家庭教育指导服务站点每年面向家长至少开展一次心理健康教育。
(五)加强未成年人保护。各市文明办指导推动地方加强未成年人心理健康成长辅导中心建设,拓展服务内容,增强服务能力。各市检察机关推动建立集取证、心理疏导、身体检查等功能于一体的未成年被害人“一站式”办案区,在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”,会同有关部门全面开展家庭教育指导工作。各市关工委组织发挥广大 “五老”优势作用,推动 “五老”工作室建设,关注未成年人心理健康教育。
(六)规范开展科普宣传。各市科协、教育、卫生健康等部门充分利用广播、电视、网络等媒体平台和渠道,广泛开展学生心理健康知识和预防心理问题科普。各市教育、卫生健康、宣传部门推广学生心理健康工作经验做法,稳妥把握心理健康和精神卫生信息发布、新闻报道和舆情处置。
(七)加强日常监督管理。各市网信、广播电视、公安等部门加大对非法信息及出版物的监管力度,以时代新风塑造和净化网络空间,全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销危害身心健康的食品、玩具等,为学生营造健康成长环境。
四、加强组织管理,提升保障水平
(一)加强组织领导。将学生心理健康工作纳入对市、县级人民政府履行教育职责的评价,纳入学校改革发展整体规划,纳入人才培养体系和督导评估指标体系,作为各级各类学校办学水平(质量)评估和领导班子年度考核重要内容。各地要探索建立以市为中心、县为基地、学校布点的学生心理健康分级管理体系,健全部门协作、社会动员、全民参与的学生心理健康工作机制。
(二)落实经费投入。各地要加大统筹力度,优化支出结构,保障学生心理健康工作经费。学校应将所需经费纳入预算,满足学生心理健康工作需要。要健全多渠道投入机制,鼓励社会力量支持开展学生心理健康服务。
(三)培育推广经验。各地要建设学生心理健康教育名师、名校长工作室,开展学生心理健康教育交流,遴选优秀案例。支持有条件的地区和学校创新学生心理健康工作模式,探索积累经验,发挥引领和带动作用。
附件:教育部等十七部门关于印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》的通知
山西省教育厅 山西省人民检察院
中共山西省委宣传部 中共山西省委网络安全和信息化委员会办公室
山西省科学技术厅 山西省公安厅
山西省民政厅 山西省财政厅
山西省卫生健康委员会 山西省广播电视局
山西省体育局 山西省人民政府妇女儿童工作委员会办公室
中国共产主义青年团山西省委员会 山西省妇女联合会
山西省关心下一代工作委员会 山西省科学技术协会
2023年9月12日