实施集团化办学,是贯彻落实党的二十大和全国教育大会精神,落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等国家文件精神要求的重要举措。近年来,新乡市获嘉县认真贯彻落实国家和省市关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展意见等政策精神,针对乡村学校师资力量薄弱、教研氛围不浓、教学质量不高等问题,通过开展集团化办学等教育领域综合改革,有力促进了乡村教育发展,进一步提升了城乡教育一体化办学水平。
一、高位统筹推进,组建教育集团
2018年,由获嘉县政府主导,教体局具体组织实施,下发《关于进一步深化多元化合作办学推进义务教育均衡发展的通知》,打破区域和乡镇界限,全县实行县、乡、校三级联动合作办学,采取县域内优质学校与薄弱学校联合结对、乡域间优质学校联合结对、中心校内部学校联合结对的方式,共结对74对,初步实现全县合作办学全覆盖。2022年3月,印发《获嘉县义务教育学校集团化办学实施方案》,按照“资源共享、优势互补、共同发展、彰显特色”要求,通过“强校+弱校”“城镇+农村”模式,进一步深化集团化办学模式改革。2023年对全县教育集团进行微调,组建42个“帮扶型”“联盟型”“紧密型”“协作型”集团化学校,即优秀管理学校对农村学校帮扶指导、管理突出的初中学校对全县初中学校帮扶指导、局直学校互助发展等组成县域间集团化学校12个;各中心校主导,根据区域整体布局规划,组建中心校内部集团化学校30个,继续保证了全县集团化办学全覆盖。截至目前,以凯旋路小学、徐营东晟小学、中和镇小官庄学校组成的教育集团,被新乡市教育局表彰为首批“新乡市示范性教育集团”。以一初中、太山乡一中、太山乡二中、大新庄二中组成的县第一初级中学教育集团被评为首批“河南省义务教育阶段优质教育集团”。
二、立足区域特色,创新办学模式
推行“1+X”型办学模式,以优质学校为龙头,联合薄弱学校组建教育集团,通过管理重构、资源重组、体制创新,实现优质教育资源的拓展和增值。
采取“城区学校+农村学校、优质学校+薄弱学校”的方式,充分发挥优质教育资源的带动辐射作用。
以“共享+联盟”的模式,从教科研训联合开展、学业质量共同提升、大型活动协同举办、各类教师统筹培训等方面进行协同发展。
发展学区统筹办学模式,采取资源共享、管理互动、课程教学衔接等措施,强化学区九年义务教育的连续性和中小学特色建设的稳定性。
探索教育联盟办学模式,依托区域优质学校,组建教育联盟,实施“捆绑式”发展,推行“统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一评价激励”机制,充分实现各类教育资源的共享、融合和互补。
三、整合办学资源,实施科学管理
教育集团学校在相互尊重办学自主权和特色的基础上,集团牵头校校长、中层领导参与集团分校的工作管理。集团内部学校从理念、师资、管理等方面对集团成员校进行资源共享、精准帮扶。通过校长座谈、集团会议、现场观摩等形式,探讨交流学校定位和管理策略,促进成员校不断提升学校教育管理水平。集团成员校选派中层领导赴牵头校挂职锻炼或到分校轮流任职,交流分享教育教学管理经验和学生培养策略。去年以来全县各教育集团开展了“发挥集团优势,共谋教育发展”等为主题的校长、骨干教师论坛交流20多场次,双向交流人员达80余人次,有效地促进了集团内所有学校的规范化、精细化管理。
四、突出名师引领,解决学科短板
教育集团打破校际壁垒,发挥名师引领作用,建立了骨干教师引领制度,充分整合集团内名师资源,建立了名师团队工作室,深入开展了名师带学徒提育人能力、带教研组提备课质量、带课题组提研究水平的“三带三提”等活动,有力促进了教师的专业成长。集团牵头校立足实际,整合教学资源,统筹制定教研活动计划,通过微课直播、网络教学等模式,实施远程教学,及时为老师解决教育教学中遇到的难题,老师在互动交流中进一步提升了薄弱学校的教育教学质量。
五、实施精细管理,加大考核力度
集团牵头校积极发挥衔接、协调、监督等管理职能,按年度实施计划开展教育教学活动,做到了制度化、常态化。该县教体局探索尝试把教育集团工作开展作为评价学校,考核校长工作的一项重要内容,切实加强过程性管理,对集团牵头校校长、交流轮岗教师业绩进行全面考核,把农村学校的管理水平和教学质量提升纳入集团校的年终工作进行捆绑评价。该县教体局结合重点工作定期开展专项督查,每年对各教育集团开展活动情况进行四至五次督查,汇总结果,向全县进行通报。五年以来,全县共计开展各类活动6300余次;参与教师1.82余万人次。有效保证了集团化办学落到了实处,取得了实效。
(新乡市教育局 供稿)