为深入落实中办、国办“双减”文件精神，创新校外监管方式，深化校外培训机构治理，郑州市教育局积极探索、主动创新，发挥党建引领作用，借助“数字化平台”的力量，全面规范校外培训行为。

　　一、主要做法

　　校外培训“智慧监管”工作模式以“线下巡视”+“线上平台”为支撑，对合规学科类校外培训机构进行全面规范，对违规学科类校外培训行为实施全民监管。

　　坚持线下巡视，解决好机构办学方向问题。把党建工作写进校外培训机构章程，持续加强党对学科类校外培训机构的领导，全市按照“宜近不宜远、宜聚不宜散、专兼相结合”的原则，选派专兼职党建工作指导员106名，“一对一”指导学科类机构党建工作,党建指导员积极宣讲党的政策理论，参与机构年检、培训课程设置、风险隐患防范等各个环节，对培训材料进行再次把关，发现违规学科类培训线索实时反馈，延伸监督链条。

　　上线小程序，解决好群众投诉平台问题。郑州市教育局以官方微信“郑州教育”为端口，研发学科类违规校外培训“随手拍”小程序，设置举报投诉、跟踪监督、结果反馈等功能，建立“3天研判+5天处置”机制，让市民随时随地参与到对违规培训的监督中，市民反映问题后，违规培训线索实时分派至相应区县（市），县级教育行政部门及时开展核查处置。

　　应用全国平台，解决好机构深度监管问题。郑州市教育局下发《关于全面深入全国校外教育培训监管与服务综合平台应用的通知》,召开现场培训会,提升管理员业务能力,切实强化监管平台使用效能；依托全国监管平台，对学科类机构资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息进行审核，深入开展数据稽核专项行动、从业人员准入核验等工作，提升校外培训服务质量和水平；大力推进校外培训家长端和机构端APP应用,引导家长通过全国监管平台查询并选择正规机构,通过APP选课、购课,守护培训资金安全，避免因资质不全机构或“黑机构”被关停取缔带来的“退费难”风险。

　　二、实践效果

　　助力学科类校外培训机构规范经营。校外培训机构“智慧监管”工作模式，助力合规学科类校外培训机构培训材料、从业人员、收费行为、课程设置等方面的规范，建立了学科类隐形变异培训问题发现机制，解决校外培训机构收费混乱、虚假宣传、隐形变异培训等问题。106名党建指导员既指导机构党建业务又督导机构培训行为，在转移监管部门工作压力方面发挥重要作用。

　　多渠道监督保护学生家长合法权益。“随手拍”打通了群众监督“最后一公里”，今年以来，全市受理违规培训问题线索1323个，其中，已处置1300个、正在核查23个，投诉举报处置率98.26%，“随手拍”为发现、整治违规培训提供了快速、准确、科学的支撑；全市通过全国监管平台处理“爆雷”“冒烟”线索509个，完成课程订单2.68万个，监管培训预收费资金3294.52万元，有效保护学生及家长的合法权益。

　　（郑州市教育局 供稿）