省教育厅厅长李湖：以教育强省建设助力谱写中国式现代化的海南篇章
习近平总书记强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的二十大将教育、科技、人才一体部署，强调“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对强国崛起历史规律的深刻洞察，对当今全球竞争本质和未来发展关键的精准把握。中国式现代化的基本特征，决定了必须始终立足基本国情，坚持教育服务高质量发展这个硬道理，充分发挥教育独特的战略使命，以高质量教育体系支撑中国式现代化，不断开创教育强国建设新局面。
省教育厅党委把学习贯彻习近平总书记关于教育重要论述精神和省委八届四次全会精神、省委经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深化拓展主题教育成效，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，始终聚焦和坚持服务经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以教育强省建设助力谱写中国式现代化的海南篇章。
牢牢把握教育的政治属性，坚定不移培养堪当民族复兴大任和自贸港建设重任的时代新人 习近平总书记指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。在海南全面深化改革开放和加快推进自贸港建设的征程中，必须从政治上看教育，从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才。
一要牢牢把握人才培养方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动党的创新理论进校园、进课堂、进头脑，不断完善以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程体系，筑牢学生成长成才的思想政治根基。全面实施高校“时代新人铸魂工程”“大思政课”建设工程，推进大中小学思想政治教育一体化，巩固提升全省高校“一站式”学生社区建设，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，强化中华优秀传统文化、琼崖革命文化教育。提高网络育人能力，推动思政工作传统优势同信息技术高度融合。加强学校铸牢中华民族共同体意识教育。增强中小学德育工作时代性时效性，开展好“新时代好少年”“读懂中国”等主品牌活动，完善“三全育人”格局，引导学生听党话、跟党走。
二要持之以恒加强教育系统党的建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，强化政治机关意识教育和政治忠诚教育，落实效能政府建设。持续提升教育系统基层党建质量，推动落实《中国共产党普通高等学校基层组织条例》，健全党委领导下的校长负责制，加强民办学校党建督察指导，提升高校党组织的政治功能和组织功能。突出抓好境外高校独立办学和中外合作办学党建工作，加强海南陵水国际联合学院党委建设，稳步探索“一园多区”涉外办学党建思政新模式。稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实，确保新的领导体制有效运行，学校党组织的领导作用得到全面发挥。不断健全教育系统全面从严治党体系，持之以恒正风肃纪反腐，深入推进“清廉校园”建设，努力营造风清气正的育人环境。
三要加强干部作风能力建设。今后几年，海南将进入高质量发展的窗口期、封关运作的关键期、风险防控的攻坚期，教育也将进入建设教育强国、教育强省的重要发展期，这比以往任何时候都更需要广大干部树立苦干实干的硬作风、锤炼攻坚克难的真本领。要深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，认真落实省委八届四次全会精神，围绕“三种能力”“九种作风”持续发力、久久为功，进一步引导党员干部自觉发扬斗争精神，提高斗争本领，敢于迎难而上、敢啃硬骨头，主动破解全省教育改革发展中的难题，切实推动海南教育高质量发展。同时，坚持新时代好干部标准，突出选人用人政治标准，加大年轻干部的培养选拔力度，牢固树立“有为才有位”的用人风向标，持续优化干部结构，不断提高干部队伍整体素质，构建有效保障立德树人根本任务的干部教育管理机制。
牢牢把握教育的战略属性，不断提升教育对海南自贸港高质量发展的支撑力、贡献力
习近平总书记指出，要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。在推进现代化发展进程中，高度重视教育现代化和教育强国建设，是近代以来各个国家推进现代化的普遍选择。新时代新形势，对教育提出了更高的要求，必须全面深化改革，从教育科技人才一体推进的大战略上办教育，紧紧围绕自贸港封关运作这一头号工程的各项任务，汇聚一切有利于激发高质量发展活力的创新要素和科教资源，跑出教育加速度。
一要服务国家和海南重大战略需求。紧紧把握国家重大战略、区域协调发展战略和海南科技、产业、经济布局对教育、科技、人才提出的新要求，围绕加强科教融汇，打造科创高地，依托三亚崖州湾科技城、陵水黎安国际教育创新试验区等重点园区，引进一批高水平大学和科研机构，服务国家战略，围绕热带高效农业、海洋、航空航天、种业、医疗、生命科学、旅游、创意设计、电子信息和“数字+”等重点领域，建设研究院和高等研究院，推动研究成果在海南加速转化，打造产学研用一体化发展的高等教育集群，促进创新链、人才链和产业链深度融合，在服务国家战略和海南自贸港建设、优化教育布局和结构上探索“海南路径”。
二要提升人才自主培养质量。统筹高等教育、职业教育、继续教育协同创新，立足海南自贸港四大产业发展规划，重点从基础学科人才、高端工程技术人才、哲学社会科学骨干人才、理工农医类专业紧缺人才等需求侧出发，前瞻性配置教育资源，提高人才供给的规模与质量，加快形成与自贸港产业发展需求相匹配的高质量人才供给结构。进一步优化“1+2+X”高等教育结构布局，全力推进海南大学世界一流学科、国内一流高校建设，推进海南师范大学打造国内一流师范院校，推动海南医学院更名海南医科大学、设立海南警察学院和海南艺术职业学院等工作。完善就业与招生培养联动机制，及时淘汰或更新已不适应社会需求的学科专业，借鉴国际经验，加快培养法律、金融、信息技术、服务贸易、物流、公共卫生、教育等领域高端人才，形成规模效应，全面支撑自贸港建设运行。同时，加快构建具有海南特色的省域现代职业教育体系和市域产教联合体、行业产教融合共同体“一体两翼”工作格局，创新政产学研用结合新载体，实现职业学校办学质量高水平、产学合作高质量。
三要持续扩大海南教育对外开放。加快建设国际教育创新岛，做好教育“境外消费回流”文章，推动形成全方位、深层次教育改革开放新格局。稳步推进境外高校在琼独立办学，办好海南比勒费尔德应用科学大学，加快海南莫斯科动力大学、瑞士洛桑酒店管理学院的筹备建设，力争引进至少1所世界顶尖名校来琼独立办学。开展高水平中外合作办学，继续实施好本科以上中外合作办学机构（项目）部省联合审批机制，进一步提高行政许可效率和质量。深化“一带一路”教育交流合作，争取教育部支持海南设立博鳌国际教育创新论坛，建设“一带一路”教育博物馆，成立“一带一路”国际教育联盟，搭建国家级教育对外合作交流平台。支持省内高校、在琼办学高校与国外高水平大学开展多种形式的教育交流和科研合作，办好“海上丝绸之路国际产学研用合作会议海南分论坛”，支持海南大学建设好“热带高校联盟”“海上丝绸之路旅游教育合作平台”等平台，支持陵水黎安国际教育创新试验区建设好“一带一路”学院、“一带一路”跨境教育研究基地。充分发挥海南自贸港的政策优势，大力吸引教育类、科技类国际组织落户海南，鼓励世界知名高校（或高校联盟）在海南设立中国中心等。持续打造“留学海南”品牌项目，用好海南东盟留学生奖学金，培养一批知华、友华、爱华的留学生，蹚出做好“引进来”和“走出去”两篇大文章的新路径，努力把海南建设成为中国特色社会主义教育开放发展、创新发展的生动范例。
牢牢把握教育的民生属性，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民
习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，最终是办好人民满意的教育。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加幸福美好的生活。海南自贸港作为国家最高水平的对外开放平台，在中国式现代化进程中承担着走在全国前列的使命担当。省委经济工作会议强调，要加强和改善民生，在高质量发展中增进民生福祉，持续办好年度民生实事，做好增收、就业、社会保障、保供稳价、医疗教育、住房保障、精神文明建设等工作。其中，教育是重要民生，无论是入园、入学，还是升学、就业，都是关系千家万户切身利益的大事。我们要深刻认识教育之于人的全面发展的重大意义，准确把握人民群众对教育的新关切新期盼，深刻把握教育稳步促进共同富裕的路径方法，把人民满意、自贸港建设需要作为海南教育的根本评判标准，切实以教育公平促进社会公平。一要进一步夯实基础教育基点作用。全面落实《关于构建优质均衡发展的基本公共教育体系促进基础教育高质量发展的实施意见》，持续推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。大力推进基础教育扩容提质，实施学前教育发展提升行动计划，加大财政投入，每年新建、改扩建一批公办幼儿园，优化普惠性幼儿园布局，完善普惠保障机制，推进学前教育普及普惠安全优质发展。优化区域教育资源配置，完善城乡学校布局结构，稳步开展县域义务教育优质均衡发展创建评估与督导认定工作。推进乡村教育高质量发展，加强乡村教师队伍建设，完善乡村学生关爱帮扶体系。指导海南全面落实国家课程方案和课程标准要求，合理规划实施地方课程，加强校本课程管理，强化教材建设和管理。实施县域普通高中发展提升行动计划，深入推进县域普通高中整体提升。巩固深化“双减”成果，完善校外培训规范治理政策体系，加大监管力度，严防学科类校外培训隐形变异，持续强化非学科类校外培训监管，保障家长学生合法权益。二要强化高素质教师队伍建设。大力弘扬践行教育家精神，加强教师思想政治与师德师风建设，健全完善师德违规惩处机制，推进师德师风建设常态化、长效化。坚持多措并举，统筹优化教师资源配置，深入实施特岗教师计划、“银龄讲学计划”“优师计划”、农村学校定向公费师范生培养计划。深化“县管乡用”基层教育人才激励机制改革，探索以市场化方式精准引进一批农村紧缺急需优秀教育人才。加强全省公办中小学教师优化配置工作，拓展教师队伍培养培训新思路，推进教师数字化学习，支撑教师专业发展和终身学习，加大实施“国培计划”“省培项目”“乡村强师工程专项计划”等项目，形成农村教师普惠培训、骨干教师提升培训、优秀教师研修培训等培训体系。实施师范教育协同提质计划，支持海南师范大学、琼台师范学院建立教师教育改革创新基地。完善职业教育“双师型”教师培养培训体系，分类开展高校教师培训。以教师之强支撑教育之强，更好地服务高质量发展的战略。三要切实加强校园安全工作。落细落实《海南省中小学生生命安全重点领域综合治理行动方案（2023—2025年）》，聚焦防溺水、交通安全、学生心理健康、防欺凌等领域开展综合治理，探索推动医校合作，全面提升学生安全防护意识和防护能力。落实《海南省未成年人保护和预防犯罪重点市县包保工作方案（2023—2025年）》，健全省级部门—市县政府—乡镇—村居的包保工作责任体系，全力遏制未成年人安全事故发生。依托省级综合教育安全应急演练基地，开展中小学生安全应急培训和演练，推动实现义务教育阶段中小学生至少接受1次安全应急综合演练的目标。持续抓好各类学校的安全保卫、校舍、燃气、在建工程项目、防风防汛、实验室及危化品等风险领域防范工作和隐患排查整改，加强教育系统安全管理人员培训，着力补齐管理漏洞短板、提高学校安全防范能力，以高水平安全保障高质量发展。大道如砥，奋斗不息。省教育厅党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“自贸港建设，教育何为”的历史使命感，把服务高质量发展作为建设教育强省的重要任务，积极拓宽视野和格局，努力构建与建设具有世界影响力的中国特色自贸港相匹配的高质量教育体系，以教育强省建设助力谱写中国式现代化的海南篇章。
原文链接：http://edu.hainan.gov.cn/edu/zwdt/202401/e6c438a689d24abfb2f29ae1e4844997.shtml?ddtab=true
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