丰都县深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视综合防控的重要指示批示精神，严格落实《重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，着力构建组织领导、基础保障、视力服务、考核保障四大体系，坚决扛起学生视力健康源头治理责任，积极创建市级、国家级儿童青少年近视改革试验（试点）区县。丰都县市级哨点学校儿童青少年综合近视监测数据由59%下降到44%，综合近视自测率连续3年实现下降，切实提高了儿童青少年视力健康水平。

　　一、健全组织领导体系，强化三级防控责任聚合力。一是政府主导。成立以县政府分管领导任组长，县教委、县卫生健康委主要负责人任副组长，县教委、县卫生健康委、县文化旅游委、县人力社保局、县市场监管局、县财政局及各乡镇（街道）政府分管领导为成员的儿童青少年近视防控领导小组。县委、县政府分管领导专题研究近视防控工作，印发《丰都县综合防控儿童青少年近视实施方案》《全县儿童青少年近视防控工作任务清单》，建立综合防控儿童青少年近视联席会议制度，每半年至少组织召开1次联席会议，专题研究解决学校近视防控视觉环境改造、视力监测、宣讲团队等问题。二是部门主动。县教委与学校签订全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书210余份，将儿童青少年近视综合防控工作纳入责任督学经常性督导，每月入校督查近视防控宣传教育、环境改造、户外活动、手机管理、学生减负等事项。成立丰都县儿童青少年近视防控中心，县卫生健康委组织医疗机构到学校、社区等开展近视防控健康科普宣传和举办近视防控健康知识讲座297场次、义诊1511人次、自媒体宣传492次、发放宣传资料43112份、覆盖119476人次。坚持关口前移，对7岁以下儿童健康管理22356人，儿童眼保健和视力检查人数21358人次，视力检查率94.77%。县市场监管局加大对近视防控行业监管力度，每年开展隐形眼镜、眼镜制配场所计量、儿童青少年近视矫正市场等专项监督检查，2023年监督抽检41批次，不合格4批次，质量监督检查54家次，检查眼镜制配经营主体39家次以及视力矫正机构2家，检查焦度计（屈光度计）台、验光仪（综合验光仪）、验光镜片箱等计量器具148台件。三是家庭主责。充分发挥家庭教育的自我管理作用，强化家长对孩子近视监管的教育责任。成立新丰家长学校总校和学校分校，建立“1+4+N”的家庭教育工作体系，举办家庭教育大讲堂四期，组建县家庭教育讲师团38人，2023年深入学校开展家庭教育讲座65场，指导家长有效防控孩子的近视问题。县教委印发《丰都县中小学（园）家长会工作实施意见》，各中小学家庭教育指导师充分利用家长会时间，组织近视防控专题培训，指导家长在家庭少看手机、电视，不打游戏，多陪孩子读书写字，多聊读书心得体会，随时指导孩子正确的读书、写字姿势，以榜样的力量引导孩子有效防控近视。

　　二、健全基础保障体系，推进三个达标行动提能力。一是宣传教育达标提量。督促学校100%开齐健康教育课，全县中小学校每学期至少上好1节保护视力健康教育课。结合近视防控宣传教育月和全国“爱眼日”，联合建立县级近视防控宣讲团，建立“县级、乡镇级、校级”三级近视防控宣讲体系，每年扎实开展“校级日常健康教育、健康教育副校长进校宣讲、县级专家团队巡讲”宣传教育180余次。发送“一起行动，共同呵护好孩子的眼睛——致家长的一封信”7万余份、发放爱眼护眼知识小卡片9万余张、添置坐姿矫正器3000余个、下发近视防控知识手册33200份、张贴《防近核心知识十条》海报200张，学生及家长近视防控意识不断提升。利用电视台、广播电台、微信公众号以及车站码头等人群集中场地的显示屏播放“保护眼睛，预防近视”公益宣传广告，营造社会共同参与近视防控的良好氛围。二是视觉环境达标提速。大力推进近视防控示范学校创建，成功创建市级儿童青少年近视防控特色学校6所、县级儿童青少年近视防控示范学校19所。近3年，投入资金约1300万元修（改）建3所学校体育场馆，投入资金3.5亿元新建中小学2所、增加学位3510个，义务教育阶段大班额全面消除。制定《丰都县中小学视觉环境改造三年行动计划》，投入资金1564.5万元，添置防眩光教学一体机709套、可调节课桌椅17810套、整改学校教室灯光657间。投入资金329.7287万元，采购增添体育设施设备，促进学生锻炼时间达标。全县共有中小学校（不含教学点）86所，2023年学校视觉环境整改达标22所，超过不达标学校总数的30%，累计达标40所。2024年已安排资金350万元用于教室灯光、课桌椅改造，全县所有中小学校在2025年底全部整改达标。三是体质健康达标提能。严格落实国家体育与健康课程标准，中小学每天30分钟的大课间体育活动常态化，坚持每天做好2次眼保健操，学校每学期开展1次全校性体育运动会，每年开展县级中小学生校园足球联赛、校园篮球联赛等各级赛事活动200余场次。增加学生户外活动时间，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。强化手机管理，落实学生手机有限带入校园和禁止带入课堂规定，严禁教师用手机布置作业和让家长批发作业。原创研发《网络成瘾防控与矫治》课程，覆盖幼儿园、小学、初中3个学段20多个课时。强化校内提质减负，推进质量提升五年行动计划，提升课堂教学质量，打造“丰美教育”品牌；加强作业管理，落实作业审核公示制度，全面压减作业总量，把作业设计与管理纳入教研和培训体系，实施作业分层分类设计与实施，切实减轻学生学业负担，缓解眼疲劳。

　　三、健全视力服务体系，落实三级监测制度添助力。一是建强队伍。成立正科级的公益事业单位—丰都县中小学卫生保健所，所长作为县管干部已配备到岗履职，新招录卫生管理干部2名、遴选专业卫生工作人员2名，采购1套智能化体检系统、2套智能化体检设备、7套智能化视力监测设备。按要求公开招标确定具有资质的医疗机构组建体检队伍，每年定期开展1次中小学生健康体检和4次视力监测（每学期2次），将学生体检报告单反馈家长或引导家长从手机端直接获取检测报告。二是建优制度。督促中小学校全覆盖制定学生视力监测制度、学生视力监测实施方案和绿、橙、红“三色”管理办法，动态赋色管理、分色预警。每月组织开展1次学生视力监测，精准掌握学生视力状况，建立并更新学生视力健康档案，视力健康异常的及时告知反馈家长，引导到专业医疗机构及时就诊、矫正。三是建立站点。指导学校在校内醒目位置设立永久性近视防控宣传栏、教育海报、标语，引导学生学习掌握爱眼护眼、检测知识。在校园、班级光线充足的位置张贴对数视力表，在距离视力表5米的地方制作永久性标识，便于学生上下学、课间等时间随时自测，时刻关心关注视力变化，落实爱眼护眼措施。

　　四、健全考核保障体系，实施三项考核评价增动力。一是部门考核促政策制度落实到位。把近视防控工作纳入对县教委、县卫生健康委等相关部门的年度经济社会发展业绩考核，促进相关部门兜牢属事责任，落实落细儿童青少年近视综合防控各项政策、制度、措施。二是学校考核促监管责任落实到位。制定《丰都县学生近视防控考核办法（试行）》，将近视防控工作单列考核，其结果纳入公办学校年度办学水平评估和民办学校年检考核，学生近视率同类学校最高或近视率上升最高的学校，当年办学水平综合评估不得评为一等奖。同优秀班集体评比挂钩，当年班级综合近视率上升过快的，取消当年班级评优评先资格。三是个人考核促防近措施落实到位。实行学生视力影响评估制度，将学生视力健康与学生个人评优选先挂钩，1—8年级学生视力已经近视且下降度数过高的取消学生当年评优评先资格。改革初三毕业生体质健康测评项目，新增10分用于学生视力健康考评，依据学生当年视力变化情况赋分计入初三毕业中招考试总成绩，引导学生自觉做好个人视力健康保护“第一责任人”。