万盛经开区持续优化学前教育管理体制、发展机制和保障体系,着力推进学前教育资源全面覆盖、精准供给,普惠占比稳步提高,保教质量全面提升,切实满足人民群众对幼有所育、幼有优育的美好期待。
一、坚持“三个重点”,机制引领发挥导向作用。一是坚持在规划发展中重点关注。坚持把学前教育纳入全区经济社会发展和教育事业发展总体规划,先后出台《关于第三期学前教育行动计划的实施意见》等3份专门性文件,对配套幼儿园规划建设、学前教育投入等作出具体规定。协同相关部门、镇街,健全完善普惠性民办园资质评审、财政补助动态调整等多项常态化联合评估、协商和决策机制,系统推进学前教育改革发展。政府牵头整合城市西区小规模住宅区资源,集中规划建设公办幼儿园,满足周边适龄儿童入园需求。二是坚持在经费投入中重点保障。持续强化财政投入保障,完善学前教育财政拨款制度,切实做到“两个只增不减”,近五年,一般公用预算学前教育经费和学前教育生均教育经费年均增长分别达37%、29%,全区财政性学前教育投入占财政性教育投入比例从5.62%提高到9.27%。完善学前教育全覆盖资助补助制度,确保家庭经济困难幼儿“应补尽补”。三是坚持在督查考核中重点安排。明确将学前教育作为政府履行教育职责督导的重点内容,与义务教育同安排同落实。健全督导评估考核制度,通过年检考核、督导评估等措施加大监管力度,有效促进公民办幼儿园共同提高保教质量。
二、实施“三项工程”,项目推动满足群众需求。一是实施扩容工程,确保“有园上”。通过提速新园建设、扩容老园规模、盘活闲置资源、鼓励社会力量办园等,优化幼儿园资源布局,配齐配好设施设备。近五年新建、改扩建幼儿园10所,共增加学位1980个。结合镇街人口分布及小区规划,建好用好配套幼儿园,满足适龄儿童就近入园需求,学前教育毛入园率保持在98%以上。二是实施惠民工程,确保“上得起”。坚持政府主导、公益普惠原则,大力发展公办幼儿园,稳妥发展普惠性民办园,形成公办为主、非营利民办为辅的学前教育体系,近五年公办园在园幼儿占比从43.1%提高至57.4%,普惠率由70%提高到93.1%。三是实施提质工程,确保“上得好”。以公办园带民办园、名园带普通园等模式成立6个幼教集团,《重庆十年县域学前教育“精准教研 城乡一体”实践研究》获重庆市教学成果一等奖,国家教学成果二等奖。以优质园创建为引领,近五年成功创建区级优质园13所,优质园覆盖率从22.8%提高到30.1%,万盛幼儿园获评重庆市首届“最美幼儿园”、重庆市平安校园,中盛幼儿园等7所幼儿园获评重庆市保教质量保障体系试点园。全区幼儿园均持证办园,40人以上“大班额”全部消除。
三、聚焦“三个强化”,多维发力促进幼教发展。一是强化师资配置,提升办园质量。强化教师能力素养,扩大幼儿园在编教师比例,近五年本科学历专任教师占比保持在50%以上,公办园在编教师占比由30%提高到68%。全园教职工与幼儿比达到1︰6.6,保教人员与幼儿比达到1:8.3。全面落实幼儿园教师持证上岗,专任教师执证率达100%,每园每班至少配备有2名专任教师和1名保育员。实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度,每年开展蹲点视导、跟岗学习、送课进园等系列活动100余场次,纵深推进幼儿园园务管理和保教质量的提升。二是强化课程设置,推进幼小衔接。遵循幼儿身心发展规律,根据环境设置、游戏区域、活动组织及生活起居等方面,制定游戏化、生活化课程方案127个。开发幼儿自主游戏60余个,探索推进“安吉游戏”本土化。开发跨学段、跨领域的幼小衔接主题课程和项目课程46个,推动入学准备教育有机渗透于三年保育教育工作全过程。三是强化家校联动,护航幼儿成长。充分利用微信公众号、钉钉群、微信群等平台,展示幼教活动及成果300余次。建立家园联盟、园社联盟、园馆联盟“三个联盟”,每月通过家长开放日、亲子活动等形式,邀请家长近距离体验“游戏化”课程,人民群众对学前教育的满意度达95%以上。