□ 记者 张耀文
作为苏北人口大市、教育大市,徐州曾面临着学前教育体量大、底子薄等问题。2010年,徐州市仅有合格幼儿园557所,同时还存在很多无证幼儿园。近十年来,徐州市教育部门围绕“扩规模、创优质、促普惠、抓管理、强队伍”,对学前教育进行改革,逐步健全体制机制,不断改善办学条件,教师队伍显著加强,保教质量明显提高,孩子们“有园上、就近上、上好园”的愿景逐渐成为现实。徐州市省优质幼儿园从2010年的89所,现在增长到634所,增长率居全省首位。全市优质幼儿园总数达950所,覆盖率达90.4%。
记者近日走进徐州市第二实验幼儿园,眼前宽阔的户外场所让人心情舒畅,孩子们在老师的带领下,在各种设施里玩耍游戏。然而,这所江苏省优质幼儿园,10年前却面临着基础设施差、活动场地小等多项困境。“我们园搬迁之前‘蜗居’在回龙窝,户外场地仅有400平方米,孩子活动都得轮流来。”老教师朱淑益说。最令她难忘的是,由于和老园相邻的老旧小区下水道堵塞,遇到下大雨,教师只能站在没过膝盖的污水里与家长接力传递孩子。
2011年,徐州市将一批老旧幼儿园纳入政府“交钥匙”异地新建项目,其中就包括二实幼。市政府在国家4A级风景区彭祖园旁划拨近20亩地,投资3500万元,建起了建筑面积1.3万平方米、户外面积6300平方米,可容纳700余名幼儿的新园。
10年间,徐州市政府先后出台《关于学前教育深化改革规范发展的意见》等18个政策性文件,70个学前教育管理文件,持续为推进普惠性幼儿园发展提供坚实政策支撑。同时建立学前教育月通报制度,按月通报学前教育重点工作进展情况,确保政策落到实处。
“随着政策的完善,相关部门不断健全生均经费投入机制,提升学前教育生均公共财政预算与教育事业费支出水平,健全专项经费奖补机制,持续推进学前教育优质普惠发展。”徐州市教育局基教处学前办副主任韩莹表示,2011年至今,全市累计投入建设资金74.3亿元,其中各级政府累计投入建设资金45.5亿元,普惠性幼儿园数量快速增长,硬件设施大幅改善。
徐州市还加大无证园和看护点治理力度,整合资源集中建设一批普惠性幼儿园。如今,徐州市无证幼儿园和看护点实现清零,累计清理2514个,其中提升为合格园244个、取缔2270个。
丰县范楼镇壹加壹幼儿园,是一所从看护点提升整治而来的民办普惠性幼儿园。整治前,该园仅有3个班级、80多名幼儿,设施与教师均达不到规定标准。在政府引导下,该园由社会力量投入120万元,扩大户外场地、改造环境、扩建专用活动室、提升教师专业素质,办园条件大为改善,保教质量显著提升。2020年9月,该园提升为合格幼儿园,目前在园幼儿172人。验收合格后,政府又对该园奖补20万元。
近3年来,徐州市将配套幼儿园治理作为教育领域重点工作持续推进,截至2020年底,249个小区配套幼儿园治理任务全部完成。目前,徐州市区公办幼儿园达562所,农村普惠性幼儿园增加到730所,普惠性学前教育资源实现全覆盖,超过1万人口一所幼儿园的省定标准要求。
优质师资是优质学前教育发展的根本保障。“在幼儿园越来越多,硬件设施越来越好的同时,徐州市强化以质量为核心的教育发展观,以优质教育资源建设引领学前教育高质量发展。”徐州市教育局基教处处长李进强表示。市教育局持续开展学前教育领衔人培训,以点带面促进教师专业化发展。引领教师开展读书活动,加强幼儿园园本教研,并通过学前教育专项课题的研究,帮助教师聚焦热点和难点问题,系统研究和改进幼儿园的课程。
近几年,徐州加大幼儿园“去小学化”工作力度,全域推进幼儿园课程游戏化,向家长和社会宣传幼儿园孩子提前学习小学知识的弊端,特别是对“小学化”倾向较为严重的乡村幼儿园,徐州市教育局组织开展课程游戏化“村村行”活动,深入现场持续跟踪指导。市教育局制定印发《关于进一步健全机制提升幼儿园课程质量的指导意见》等规范性文件,与江苏省教科院、徐州幼儿师范高等专科学校三方合作,深入开展区域学前教育质量评估与提升机制的实践探索,推进幼儿园质量提升。
“踏上‘十四五’的新征程,我们将守初心、担使命,为让每个孩子接受更优质公平的学前教育而不懈努力。”徐州市教育局局长石启红表示。
来源:《新华日报》 2021年5月13日 第22版
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