雅安市汉源县聚焦规范校外培训管理、提升课后服务质量、抓实“五项管理”三大环节,有序推进“双减”工作落地落实,促进学生全面发展和健康成长。
一、打好校外培训机构治理“主动仗”。一是分类摸排“底数清”。建立校外培训机构治理工作联席会议制度,由教育、公安、市场监管等部门组成联合执法组,通力协作,共同研判形势,共同制定方案,联合开展执法检查,通过培训机构申报、发放调查问卷、实地走访调查、开设举报电话等方式全面排查学科类、艺术类校外培训机构总数、从业人员数、招收学生数、预收费等情况,对摸底排查情况进行比对分析,建立“一家一册”台账28册,明确问题清单,确保底子清、情况实。二是疏堵结合“整治严”。坚持分类分步治理原则,明确不再审批新的面向中小学生的学科类校外培训机构和面向学龄前儿童的校外培训机构要求。通过开展“挂牌行动”、治理中小学教师违规兼职补课、规范培训合同、查处违规办学行为、治理无证机构等举措净化教育培训市场,组织发动全县校外培训机构开展平台建设工作,推动信息录入、专用账户开设、保险购买等工作,维护学生和家长的合法权益。坚持立查立改,现场取缔3所无证无照机构,发出3份《停办通知书》,责令存在问题的10余所校外培训机构限期整改或停业整改。三是强化引导“广宣传”。通过网站、微信群、QQ群、宣传栏、家长会、公开信等渠道,面向社会广泛宣传开展校外培训机构专项治理、减轻中小学生课外负担的重要意义,推送《致家长的一封信》,公示取得办学许可证的校外培训机构名称,引导家长树立正确教育观念,理性选择培训机构。采用“集体约谈+个别约谈”的方式,提前做好学科类校外培训机构负责人思想动员,重申招生纪律和要求,严肃查处学校违法违规行为,并与校外培训机构签订《汉源县校外培训机构规范办学承诺书》26份,张贴宣传海报、摆放宣传展板70余张(个)。
二、下好课后服务质量提升“先手棋”。一是服务模式“新”。组织60余名联校人员组成6支网格化队伍,深入各中小学实地调研课后服务开展情况,建立课后服务质量提升工作交流微信群,及时反馈问题;先后组织56名校长到成都、绵阳等名校跟岗学习校内课后服务模式及内容,结合本县县域实际,根据不同学段和城乡差异,在充分尊重学生及学生家长自愿前提下,经过“班级兴趣课-小组活动课-社团活动”三阶段探索,试点推出“5+n”“3+2”“白+黑”课后服务模式,即五育并举辐射培养N种兴趣,3天常规辅导加2天社团活动、白天延时辅导加晚间辅导的课后服务模式。二是课程设置“齐”。结合各校文化底蕴,打造“树德启智,为孩子的美好人生奠基”“好习惯成就好人生”“习惯教育+生活教育”等“一校一品”特色文化,把课程设置与“五育并举”有机融合,设置每天1.5课时,每周3天辅导课程+2天社团活动,采用“总体分配+自选+调配”的形式,优先保障残疾学生、留守学生、贫困学生等特殊群体原则下确定社团名单,通过“3+2”“5+N”社团活动,培养孩子养成良好的习惯,习得生活的知识,掌握生活的技能。三是师资保障“足”。坚持“专业教师+兼职教师+聘用人员”的教师组织模式,通过发放调查问卷、推荐、自荐等形式,准确掌握各学校老师的兴趣特长,结合教师素养大赛、青年教师风采大赛等途径,精选社团辅导老师,利用“青蓝结对”培养副辅导员,保证每个社团有两名辅导教师。针对烹饪、武术等师资较薄弱的社团,聘请校外、职高等专业教师进校对教师、学生进行辅导。截至目前,共开设武术、刺绣、烹饪等20余个课程,全县义务教育阶段88.6%的中小学校已推进试点新模式,约87.6%的学生参与,基本满足中小学生家长需求。
三、唱好“五项管理”提质增效“三部曲”。一是压实责任。成立“五项管理”工作领导小组,全面负责中小学生“五项管理”工作的领导、组织实施和监督检查,召开中小学生“五项管理”工作会议,对全县中小学生睡眠、手机、作业、体育锻炼、阅读等工作进行全面部署,落实60余名联校人员指导各中小学校建立完善“五项管理”落实措施及相关管理制度,细化工作责任,形成校长牵头部署,教导处组织实施,各班主任具体落实的工作格局,持续推动“五项管理”各项工作落细落实落地。二是科学管理。制定“五项管理”(手机、睡眠、读物、作业、体质)方面的实施方案,充分利用“阳光体育大课间”活动,保证学生每天至少进行60分钟的集体体育锻炼;统筹管理,各校加强年级组和学科组对课外读物、作业数量、时间和内容的协调管理,科学布置作业,提高作业设计质量,减少机械、重复训练;减少使用电子产品,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,规定教师使用电子产品开展教学时长不超过教学总时长的30%,控制学生利用电子产品学习时间。三是造氛围。通过公示栏、校园LED显示屏、横幅、发放“五项管理”要求告知书等形式向学生及家长广泛宣传对学生实行“五项管理”的重大意义和紧迫性,充分利用主题班会、班级QQ群、手抄报等形式进一步加大宣传、教育力度,形成齐共管“五项管理”工作浓厚氛围。截至目前,制定“五项管理”实施方案56份,发放告知书4万余份。
(钟晓静)