过了“教师节”,意味着新学期一切步入正轨。对于家长和老师们来说,这个新学期显然不会像之前按部就班,而是充满变数。7月底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”政策),明确提出要全面压减作业总量和时长,同时全面规范校外培训行为,消除学科类校外培训中的各种乱象。
昨天已是开学第三周。上学点推迟、作业减少,课后服务丰富,很多家长的期盼成为现实。但对于习惯了用刷题和校外培训班“鸡娃”的家长来说,要适应的不仅有骤然改变的校外培训班授课时间,更多的还是全方位的改变。
校外培训做“减法” 孩子的周末回归快乐。9月10日下午5点20分,一位在二实小门口等着接孩子的家长手里拿着卷饼,翘首以盼。见记者不住看她,她主动笑着解释:“放学就去补课,没时间吃饭,路上让孩子先垫两口。”她告诉记者,孩子开学上五年级,以前除了国际象棋、跆拳道、架子鼓的兴趣班之外,还要上语数外的强化班,光语文就有阅读和作文两项。所以基本上周一到周五不闲着,周六、周日全天上课。如今“双减”政策落地,校外培训机构周末不教授学科内容,周一到周五授课时间也有限制,因此周末的课程全部要转移到平时。时间显然不够用,“忍痛割爱”减了阅读和逻辑训练后,还得抓紧时间“换场”,争取校内外“无缝衔接”。
类似的情况并非个例。采访中遇到新城实验学校一位小学三年级学生的家长。她告诉记者,现在孩子只有周二晚上放学回家上一节英语网课,其他的学科辅导都停了。“原来周末有一节英语、一节数学,现在只有游泳和钢琴。周末不用上课,孩子还挺高兴的,再说两个都是她喜欢的兴趣班,天天跟同学约好一起去,劲头十足。”这位家长说,她在班级群里打听过,同学基本都是这种情况;哪怕最刻苦的,也只能周一到周五放学时段补课。较之从前,仍然要轻松得多。
(图为二实小的学生正在参加课后服务)
事实上,“双减”政策落地后,不仅市教育局在开学工作会议上对“双减”实施细则进行了详细部署,开学后市、县(区)教育部门也立刻组成督察组对全市109所校外培训机构进行“四不两直”督查暗访。9月8日,市教育局又联合宣传、网信、公安、市场监管、文化和旅游等部门组织召开专项整治工作部署会,加强校外培训机构广告整治,进一步推进校外培训机构治理常态化。
“督查重点包括疫情防控、合同签订、广告宣传、信息公示、收费管理、安全保障、教学管理等方面,最重要的是贯彻国家、省新规定新要求情况。从督查结果来看,整体还是不错的。”对此,市教育局职成教科相关负责人表示,未来还将严格落实“双减”政策,包括坚持从严审批机构、规范培训服务行为、强化常态运营监管、做好培训广告管控等。为此,将每周开展一次督查,一旦发现校外培训机构有违规行为的,要求立即整改;整改不合格的,责令终止办学。
课后服务做“加法” 兴趣爱好延伸了。不仅是校外培训的负担减轻了,很多家长对“双减”政策感受最明显的来自于孩子作息时间的变化。“原先早上7点半到校,下午4点半放学。现在改到8点到校,晚上课后服务结束能到7点。这样我们上下班就完全能顾上了。”采访中,一位家长给记者算了一笔账:只要不加班,下了班就能有足够的时间回家准备好晚饭材料再去接孩子,再也不用东奔西跑疲于奔命了。对此,一位老师也证实:原来几乎都是老人来接孩子,现在年轻父母越来越多。“整体来说,跟父母交流的效果要好于祖父母。”这位老师说,当然希望父母能更多参与孩子的教育。
延长了放学时间,家长不用赶趟,孩子们也能用这段时间丰富课后生活。此前,市教育局在专项部署中就明确,课后服务要实现两个“全覆盖”,即全市所有中小学“全覆盖”,所有有课后服务需求的学生“全覆盖”。而且,做到每周五天、每天不少于2个小时;收费则仍执行此前的每课时不超过2元的标准。
在一所小学向家长公开的课后服务说明中,记者看到:该校将课后服务分为两个时段,第一时段下午3:30-4:30,以班级为单位,由本班任课教师进行学习辅导、作业指导;第二时段下午4:30-5:30,根据学生报名情况开展兴趣培养。
在二实小的社团活动表中记者也注意到,该校的课后服务不仅有小升初体育训练班,还有运动、音乐、舞蹈、美术、棋类等各种兴趣班。仅音乐就有萨克斯、音乐知识启蒙、古筝等,可选择余地很大。“课后服务是自愿选择的,我们学校97%以上的孩子都选了。”二实小教导处副主任曹柱波告诉记者,没有选择课后服务的孩子要么是家中有人接送,要么是要上辅导班,只占很小一部分。
“开学后全市所有义务教育阶段学校的课后服务就全部开齐了。”昨天上午,市教育局基教科相关负责人介绍,课后服务其实在我市并非新鲜事,之前也有过“延时课堂”等不同叫法,内容都是以课业辅导和兴趣培训为主。在“双减”政策落地后,我市强化课后服务的同时,部分县区还在探索引入第三方,丰富课后服务种类,提升课后服务质量。比如禹会区部分学校就引入公益性质的专业机构,向学生提供课后服务,而目前仅收取材料费。
“孩子作业基本能在校内写完,回家我们带着读读书,或者运动一会就睡觉。”采访中,一位蚌山小学四年级学生的家长告诉记者,不光是因为课后服务有作业辅导项目,更重要的是老师布置的作业少得多了。特别是那些抄写类的重复性作业,数量比之前呈断崖式下降,孩子回来再也不嚷嚷写得手腕酸疼了。
更让很多家长高兴的,是每课时2元的价格,一学期下来也仅相当于校外培训班的两节课价钱。“现在要求全部开齐课后服务,以前农村学校条件受限,很多兴趣班开不起来。现在可好,基本该有的都有了。”采访中,一位乡镇初中的校长向记者形容,如今农村娃的素质教育也逐渐跟上了。
中考分流怎么办? 提升教育质量是关键。校外培训减了,校内服务加了,每条政策都指向终止教育焦虑。然而,仍有家长难掩担心。
“过去孩子累,家长跟着累。别说天天接送了,一到要续课的时候,那银行卡都刷得心惊肉跳。现在学科辅导不剩啥了,只留了两三个兴趣班,费用是比以前少。但是这考试成绩没出来,谁心里都没底。”采访中,一位家长直言不讳地说,如今接孩子,家长们凑在一起讨论最多的就是有啥辅导班能报,没有“外援”课业落下来怎么办。“听说班里有个学霸小孩,校外培训停了就主动让家长给她买复习题做,听得我们心里更慌了。”这位家长说,现在家长的心免不了更累了。
“我累的不光是心,还有身体。学科培训限制多了,那就得父母顶上,我都恨不得去报个家长培训班,回来好按部就班教孩子。”这位家长话音刚落,另一位就着话头说:如今最羡慕的是双教师家庭,最好是文理搭配。这样孩子足不出户,不用报班也不怕学习跟不上了。
记者日前采访的接近20位家长中,都不约而同地表达了担忧。尤其是孩子即将升入初二、初三,面临被称为“人生第一次分流”的中考,更是压力重重。“都说出水才见两脚泥。我家孩子小学初中轻松了,结果中考成绩一下打回原形,可没有后悔药吃!”采访中,几位家长都表达了类似的观点。
事实上,这个问题已经有所部署,蚌埠市教育局此前就特别提道:学校要把提高课堂教学质量作为核心任务。具体说来,首先是加大集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设力度,促进义务教育优质均衡发展。其次是均衡分班,严禁各校分“好差班”“快慢班”,而是要根据学校实际,充分考虑生源结构、性别构成、教师配置、班额等因素,均衡分班。“最重要的,还是提升课堂教学质量。”采访中,蚌埠市教育局负责人表示,教育主管部门已经多管齐下,从不同层面全面提升课堂教学质量了。在“双减”的同时,更要将教育教学质量“提上去”。(靳瑾 特约通讯员:项立叶)