苏教发〔2021〕25号

　　各设区市教育局、发展改革委、生态环境局、住房城乡建设局，各高等学校：

　　为贯彻落实《教育部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发〈绿色学校创建行动方案〉的通知》（教发厅函〔2020〕13号）精神，现将《江苏省绿色学校创建行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　省教育厅 省发展改革委

　　省生态环境厅 省住房城乡建设厅

　　2021年11月3日

　　江苏省绿色学校创建行动方案

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，在学校厚植绿色发展理念，加强青少年生态文明教育，提升师生员工生态文明素养，根据《教育部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发〈绿色学校创建行动方案〉的通知》（教发厅函〔2020〕13号）精神和住房城乡建设部发布的《绿色校园评价标准》（GB/T51356-2019），结合我省实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全省大中小学（含中职学校、不含幼儿园，下同）深入践行绿色发展理念，建立生态文明教育工作长效机制，加大绿色学校创建力度。到2022年，60%以上的学校达到绿色学校创建标准，有条件的地区争取达到70%。到2025年，全省85%以上的学校达到绿色学校创建标准。绿色学校创建制度、政策、标准体系基本完善，绿色生活方式在师生员工中得到普遍推广，绿色学校先进典型不断涌现，育人环境进一步改善，师生员工的获得感、幸福感明显提升。

　　二、基本原则

　　（一）树立鲜明导向。以习近平生态文明思想为指导，贯彻绿色发展理念，坚持绿色发展、绿色生活从孩子抓起，充分认识绿色学校创建工作的重要意义，把绿色发展理念融入教育全过程和校园建设。

　　（二）系统谋划推进。加强整体设计，统筹指导绿色学校创建工作，建立多方联动的推进机制。推动各地根据实际情况制定创建工作计划，组织实施创建工作。引导学校将绿色学校创建与长远建设发展紧密结合，与学校常规工作有机结合，抓好落实。

　　（三）广泛动员参与。紧紧围绕创建标准，细化创建举措，发动师生员工广泛参与，营造校校创建、人人参与的良好局面。聚焦重点领域和重点任务，积极整合资源，凝聚工作合力，营造浓厚的绿色健康校园文化建设氛围。

　　三、创建内容

　　（一）开展生态文明教育。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，将生态文明教育纳入学校育人全过程，培养青少年生态文明行为习惯。中小学结合课堂教学、专家讲座、参观实践等活动开展生态文明教育，探索开发生态文明教育校本课程。高校开设生态文明相关专业课程和通识课程。根据不同年龄阶段学生的认知水平和成长规律，在教育教学活动中融入生态文明、绿色发展、资源节约、环境保护、碳达峰碳中和、垃圾分类等相关知识。加强生态文明知识的学科渗透，充分发掘各科课程中的教育资源。

　　（二）建设绿色环保校园。在校园建设和改造中，结合当地经济、资源、气候、环境及文化等特点，积极落实海绵城市建设理念，着力优化校园空间布局，合理规划公共绿地和绿植搭配，提升校园绿化、美化、清洁化水平。校园新建建筑全部按照绿色建筑标准设计建造，有序推进既有建筑能耗分项计量、能源统计、审计和公示工作，对超过用能限额的既有建筑开展绿色节能改造。着重从建筑节能、新能源利用、非传统水资源利用、可回收垃圾利用、材料节约与再利用、雨水回用等方面，持续提升校园资源利用效率。建立健全校园节能、节水、垃圾分类等绿色管理制度，积极采用节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。充分运用现代信息技术，加快智慧校园建设。积极开展校园能源、环境监测，有效处理生活及实验室污水，实现校园全生命周期的绿色运行管理。加快推进校园内雨污水管网排查改造，推进实现雨污分流和污水全收集。深入开展能源审计、能效公示、合同能源管理和合同节水管理。

　　（三）培育绿色校园文化。加强绿色生活主题宣传教育，精心设计活动形式及载体，充分发挥学生组织和志愿者的积极作用，利用节能宣传周、世界水日和中国水周、粮食安全宣传周、森林日和植树节等契机，积极开展各类校园活动，倡导节能、节水、节粮、垃圾分类、绿色出行等行为。以每年的环境日或生态环境热点为主题，开展生态环境主题教育活动。全面持续开展食堂“光盘行动”，坚决制止餐饮浪费行为，培养青少年勤俭节约习惯。开展“无塑开学季”宣传活动，引导中小学学生不使用塑料书皮。积极创造条件，组织学生走出课堂，赴生态文明教育实践基地等场所，广泛开展实践体验活动并形成制度。组织学生开展多种形式的社会活动，传播生态文明理念，参与生态环境保护事业。

　　（四）推进绿色创新研究。有条件的高校加强生态学科专业建设，大力培养相关领域高素质人才。认真落实教育部《高等学校碳中和科技创新行动计划》等文件精神，建设绿色创新科研平台，开展绿色创新项目研究，深化产学研合作，加快绿色科技创新和成果转化，为做好碳达峰碳中和工作提供科技支撑和人才保障。积极引导学生进行绿色科技发明创造，激发学生创新创造潜能，促进学习、研究、社会服务相结合。结合学校实际，组织力量专门研究本校创新节能、可持续能源利用、新型绿化等方面措施，促进校园人均能耗率有效下降，逐年降低学校人均碳排放强度。

　　四、组织实施

　　（一）建立工作推进机制。各地各校要高度重视绿色学校创建工作，加强组织领导，结合实际，建立工作统筹协调机制，研究制定具体工作方案，落实工作责任，合理安排创建进度。教育部门要履行主体责任，负责绿色学校创建行动的牵头组织工作，把创建目标实现情况纳入学校管理考核范围。发展改革部门要对绿色学校创建行动给予支持协调。生态环境部门要对绿色学校创建行动提供专业技术支持。住房城乡建设部门要加强对学校新建、改扩建校园绿色建筑的技术标准制定和建设指导。各级各类学校作为创建单位，要落实好创建责任，按照绿色学校创建方案和标准，开展定位科学、务实高效、特色鲜明的绿色学校创建工作。教育部门和学校要积极与当地宣传、水利、机关事务等部门加强沟通联系，为绿色学校创建争取必要的支持。

　　（二）建立申报认定机制。从2021年起，开展绿色学校申报认定工作。县（市、区）教育部门牵头组织辖区内中小学、设区市教育部门牵头组织直属中小学开展绿色学校申报工作。对照本方案和《江苏省绿色学校（中小学）创建指标》（附件1），在学校自评、有关部门通过适当方式核查的基础上，对创建指标得分达75分及以上的，市、县（市、区）分别认定为绿色学校。县（市、区）教育部门将命名学校名单报设区市教育部门备案。设区市教育部门汇总本地区绿色学校名单，一并报省教育厅备案。

　　高校对照本方案和《江苏省绿色学校（高校）创建指标》（附件2），在自评的基础上，将申报材料（含自评报告）报送省教育评估院。省教育评估院组织专家进行评审，对创建指标得分达75分及以上的，省教育厅会同省有关部门按规定程序认定为绿色学校。具体申报事项由省教育评估院另行通知。

　　对于此前已经生态环境、教育部门认定的绿色学校，不再进行重复认定。鉴于前后认定要求不尽相同，这些学校仍需对照创建指标，深入推进绿色学校建设，并及时将有关情况报当地教育部门。

　　（三）建立长效工作机制。教育部门要及时掌握各级各类学校创建工作进程，加强指导督查，深入研究、协调解决创建工作中遇到的突出问题。按年度对绿色学校创建行动开展情况和实施效果进行分析评价，及时总结工作成果，宣传推广先进经验和典型做法，不断提升创建工作成效和水平。各级各类学校在巩固、推广绿色学校创建效果的同时，要积极探索绿色学校创建的新理念、新思路，不断完善绿色学校建设体制机制。

　　附件：附件1-2.docx

　　1.江苏省绿色学校（中小学）创建指标

　　 2.江苏省绿色学校（高校）创建指标