自“双减”工作开展以来,忠县强化学校育人主体地位,强力攻坚,全力加强校外培训机构治理,扎实推动减轻学生校外培训负担落地见效。
一是强化宣传引导,构建联动机制。忠县通过忠州融媒体、忠县教育微信公众号、家校微信群、QQ群等发布《致学生家长的一封信》、《致广大教师、家长、学生、培训机构的倡议书》向社会宣传国家“双减”政策。与各中小学校签订承诺书98份,与在职教师签订承诺书7500余份,与校外培训机构签订承诺书45份,压实学校、教师、培训机构责任。各校通过召开钉钉视频家长会,向家长宣传合理选择校外培训机构,引导家长非必要不选择校外培训。教育、城市管理、市场监管等联动开展校外培训机构户外广告和招牌清理整顿,截至目前撤除户外广告15幅、过期招牌4块,忠州、白公等城区街道充分发挥社区网格巡查优势,组织网格员开展社区宣传栏、电梯内广告清理,着力营造干净清爽的社会环境。
二是强化执法检查,构建长效机制。县委教育工作领导小组成立进一步减轻校外培训机构培训负担工作领导小组,县政府分管副县长任组长,相关部门为成员单位,截止目前召开领导小组会议5次。着力构建多部门协同、全方位联动的校外培训机构网格化监管体系,建立健全“巡查发现、归口受理、分派协调、违法查处”等各环节分工负责、各部门共同履职的工作机制,教育执法“震慑力”明显增强。截至目前,共排查校外培训机构309所,查处有照无证超许可经营29家,查处侵害消费者权益行为的培训机构21家,开展联合执法57人次,约谈培训机构举办者16人次,取缔4所无证无照非法办学的培训机构,依法注销1家学科类培训机构,责令退赔学生家长非法所得15万余元。建立风险预警机制,县教委每月发布安全稳定预警信息,提示学校及学生家长做好风险防范,县教委、县人力社保局建立校外培训机构劳动劳务纠纷信息互通机制,联动稳控校外培训机构劳资纠纷。县教委建立投诉举报机制,向全社会公布投诉举报公开电话,建立投诉举报台账,举报一起核查一起,查证属实的,纳入黑名单,定期开展投诉举报查处“回头看”。全县校外培训机构违规办学、无序竞争等情况得到有效遏制。
三是强化条件审批,构建压减机制。忠县对照中央和市委“双减”要求,优化规范培训机构审批流程,拟定校外培训机构日常管理负面清单5项40条。召开校外培训机构复核审批工作会,对校外培训机构复核审批工作进行政策解读。建立非学科类培训机构最低风险保证金5万元制度,依法提高学科类培训机构最低风险保证金至10万元,初步建立预收费第三方监管平台,切实加强校外培训机构资金管理,降低家长校外培训风险;组建多部门专业人员组成的现场复核审批工作组,召开实地复核审批培训会,严格对按照重庆市校外培训机构设立“四个条件”(场地、资金、师资、管理)进行专项核验;全力压减审批时限,明确学科类培训机构复核审批时限,压减学科类培训机构26家,待复核审批学科类培训机构4家,压减率达到87%,教育生态持续向好,学生校外培训负担得到明显减轻。