如何落实立德树人根本任务？“双减”背景下，怎样合理减轻教师负担？从哪些方面加强毕业生就业创业政策支持和不断线服务？……2022年全国两会期间，全国人大代表、政协委员围绕这些大家关心的教育热点话题，积极建言献策。

　　【关键词】立德树人

　　推进大中小学思政课一体化建设

　　2022年政府工作报告中指出，要落实立德树人根本任务。如何真正有效落实？连日来，参加全国两会的代表委员们展开热议。

　　“欲知大道，必先为史。”全国人大代表、清华大学党委书记邱勇表示，高校要做到学史明理，必须深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性、马克思主义及其中国化创新理论的真理性、中国特色社会主义道路的正确性，并把这些思想认识融入扎根中国大地、建设世界一流大学的实践，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　“高校要善于把思政小课堂同社会大课堂结合起来，与时代同频共振，构建‘大思政课’格局。”全国政协委员、上海交通大学校长林忠钦表示，抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、乡村振兴、全面建成小康社会等，中国共产党100年来走过的光辉历程、取得的重大成就，都是大思政课的生动教材。

　　“统筹推进大中小学思政课一体化建设是各级各类学校坚持立德树人、培育时代新人的重要工程。”教学实践中，全国政协委员，北京史家教育集团党委书记、集团总校长，革新里小学校长王欢深感大中小学思政课一体化建设的重要。她注意到，由于各阶段教学任务、要求等不尽相同，年段壁垒仍难打破。

　　“应优化大中小学思政课一体化建设工作的顶层设计，教育主管部门应率先打通各年段之间的教研壁垒，主导或牵头组建一体化教研团队，开启跨学段的教学研讨，让一体化建设工作落实、落地、落细。”王欢建议。

　　教师要以师德为范、明树人责任之道。全国政协委员、上海大学副校长汪小帆深感加强教师队伍建设的重要性。“以‘捧着一颗心来，不带半根草去’的精神投身教育事业，努力成为大先生，做学生为学、为事、为人的示范，同时要在全社会持续倡导尊师重教，不断完善教师激励机制，特别是要把帮助和激励青年教师成长更好落到实处。”汪小帆说。

　　【关键词】教师减负

　　让教师真正回归教书育人本职工作

　　民进中央在提案中指出，“双减”政策推进过程中，教师出现了负担加重的问题，不少一线教师在岗时间达10-11个小时以上，较“双减”政策前明显延长，建议合理减轻教师负担并提供有效激励与保障。

　　如何合理减轻教师负担？两会期间，不少代表委员提出“为教师减负”的意见建议，表达教师群体的心声和诉求。

　　全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新在调研时发现，由于增加了课后服务、假期托管的任务，“双减”后高强度、长时间的工作使得教师开展教科研等活动的时间被大幅压缩，教师专业发展和工作生活均面临较大压力。

　　朱永新建议，一是适当增加教师编制，加强教师培训。二是调整义务教育阶段生均公用经费标准。充分考虑课后服务的管理、人员成本，在确定家庭的合理分担比例的基础上，核算不同类型课后服务的成本，并以此为依据，调整义务教育阶段生均公用经费标准。确保课后服务的经费充足，参与课后服务教师得到有效激励。三是建立校外教育机构公共服务购买机制，充分利用好社会上优质的教育资源。

　　谈及具体的减轻教师负担举措，全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、中国教育学会副会长周洪宇建议，首先，学校可以依据校情，试行新的考勤制度。一方面，要统筹安排教师课表，可以在不影响正常教学的前提下试行“弹性上下班制”。另一方面，学校可探索建立“延时服务积分制度”，对参与延时服务的教师积分，以月或双月为单位，实行等同时间“调休”，具体据校情而定。在管理上，要帮教师做好“减”法，让教师有足够的时间研究教学、提升教学效率和质量，学生减负才能落到实处。

　　“自‘双减’政策实施以来，义务教育阶段学生负担明显减少，与此同时，各中小学校教师则面临工作时间更长、工作强度高、非教学任务多等难题。”全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲为此建议，由教育部门牵头，梳理清查各项督查、检查、评比等项目，精简会议、文件，取消重复上报数据和多头填写表格，避免摊派过多教学以外的工作任务，“切实让教师能真正回归教书育人的本职、本位，高质量地落实教书育人工作。”

　　【关键词】毕业生就业创业

　　支持毕业生多渠道灵活就业

　　政府工作报告中指出，今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。

　　针对目前社会就业总量压力加大、就业结构性矛盾凸显等问题，全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩建议，大力拓宽就业渠道、加大中央就业经费对高校毕业生就业创业的投入和支持力度。

　　李孝轩建议，加强与高校间的联动，实现优质企业岗位资源多渠道共享。适当扩大全口径事业单位招聘，鼓励毕业生到农村地区、城乡社区等基层就业；推动国有企业适当扩大招聘；用好减税降费、金融支持、援企稳岗等政策，激励中小微企业吸纳更多毕业生就业，支持毕业生多渠道灵活就业。同时，加大中央就业经费对高校毕业生就业创业的投入和支持力度，例如扩大面向高校毕业生的求职创业补贴发放范围，设立专项经费，专门激励、支持教育系统更好履行公共就业创业服务职能等。

　　全国政协委员、重庆理工大学校长杜惠平建议，要注重整合各类人才资源，服务农村电商。要提供创业担保贷款和优惠政策，让符合条件的高校毕业生、返乡农民工、大学生村官及其他专业人才，进入电商及相关领域开展创业就业或从事第二职业；鼓励各级各类学校针对性地设立劳动教育基地和实习实训实践基地，建设农村电商教育教学团队和课程资源，持续培育农村电商人才。

　　全国政协委员、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞认为，在大学生就业压力大的形势下，要帮助一般院校低收入家庭毕业生就业，这关系到巩固脱贫攻坚成果。她建议完善政策制度，激励带动更多企业优先录用、按比例招录、提供实习或定向培养低收入家庭的学生。

　　吴碧霞建议，将就业精准帮扶的重点进一步聚焦到地方一般院校低收入家庭学生群体，加强监督监测；建议进一步完善政策制度，简化操作流程，通过税费减免、经费补贴、表彰先进、加强宣传等机制，激励带动更多企业优先录用、按比例招录、提供实习或定向培养低收入家庭的学生。