“双减”政策实施以来,石柱县严格落实规定动作、积极探索自选动作,强化党建引领,推进“双减”落地落实。严格教学常规管理,创新开展课后服务,让学生在校内“吃饱吃好”;加大监管力度,“出重拳、下猛药”规范校外培训,使校外培训成为教育的有益补充,促进学生健康成长、全面发展。

　　第一,强化党建引领机制,推动“双减”落地见效。成立“双减”工作领导小组,全面加强党对“双减”工作的领导,把“双减”工作作为重大民生工程,列入县委教育工作领导小组重要议事日程,通过开展党建工作“五大行动”推动“双减”工作落实落地。实施思想提升行动,准确把握“双减”工作精神实质,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来,切实发挥基层党组织作用,通过召开班子会、教师会、家长会和专题党课等方式,加强政策宣传引导,分层学习传达“双减”政策,引导学校、教师、家长和社会逐渐转变观念。开展班子锻造行动,以推动“双减”工作为契机,进一步加强中小学校领导班子建设,推动领导干部进一步吃透中央“双减”工作要求,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使年轻干部在学校管理和教育教学一线经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,引导树立正确的业绩观。开展政治引领行动,向民办学校、校外培训机构派驻党建指导员,引导民办学校和培训机构感党恩、听党话、跟党走,严格落实“双减”要求,各校党组织切实履行政治责任,在“双减”工作中把准办学方向、管好教职工队伍、促进教育教学改革,更好满足学生健康成长需要。开展党员示范行动,在各校园开展“党员示范岗”创建活动,通过设置“管理示范岗”“教学示范岗”“德育示范岗”“服务示范岗”等方式,党员教师主动亮身份、作表率,引导党员教师在“双减”工作中发挥先锋模范作用。开展协同共建行动,组织党员教师进社区开展新时代文明实践活动,联合县总工会、团县委、县妇联,通过社区家长学校开设家庭教育大讲堂,搭建课业辅导、免费托管、兴趣培养等服务平台,努力打造“善美教育”社区,有效缓解家长焦虑情绪,逐步形成全社会关心、理解、支持“双减”工作的社会环境。

　　第二,夯实常规管理机制,落实减负提质要求。印发《关于提升义务教育学校教育教学质量减轻学生过重作业负担的通知》,强化政策引领,发挥学校教育主阵地作用。各中小学与教师签订“双减”工作责任书,把减轻学生过重课业负担实效列入教师年度考核、职称评聘、民主评议等重要内容。完善作业管理办法,建立作业校内公示制度,通过“三禁止”“三控制”“三加强”等措施,切实加强作业管理,严控学生作业数量,坚持作业“精选、批改、讲评”原则,严格落实作业分层设计、分类指导要求,确保减负任务全面落实。出台教学管理规程,建立“巡课通报制度”,严格教学秩序,规范教学行为,加强教学常规工作检查指导,认真落实部颁课程标准,严禁占用音体美劳科等课程,确保专课专用,促进学生德智体美劳全面发展。规范学校考试制度,严格执行考试政策、严控考试次数,通过明察暗访,考试合规中小学校达100%。建立督查评估办法,教育督导室将“双减”纳入年度督导计划,对学校“双减”政策落实情况进行年度评估,纳入年度综合考评。每月到校开展1次专题督查,促进教学管理规范化、制度化,教师教学水平、课堂教学质量明显提升。通过问卷调查,学生对减负提质满意度达98.5%、家长对学校减负提质满意度达98.57%。

　　第三,激活特色发展机制,提高课后服务质量。全县义务教育学校实现课后服务全覆盖,实行“5+2”模式,结合地方特色,因校制宜开展内容丰富、形式多样的课后服务,满足学生个性化、多样化需求。推行“菜单式”选课制度,开发选课平台软件,通过师生自主报名选课,采取“1+1”服务模式,提供“点餐式”服务,发挥教师专长、培养学生特长、丰富校园文化生活。推行课后服务管理制度,利用课后服务时间对学习有困难的学生耐心开展答疑和辅导,做到难题不出校、完成有质量,切实解决家长辅导难问题,杜绝利用课后服务时间讲授新课,杜绝放羊式社团活动,严格落实统一训练、个别指导要求,保障课后服务质量,坚持公益、普惠、非营利原则,严格做好课后服务费用标准测算,算好“明白账”,加强资金监管,接受社会监督,打消群众疑虑。推行社团化活动方式,组建体育、艺术、劳动、科技、阅读等社团,开设足球、篮球、乒乓球、合唱、舞蹈、器乐、绘画、手工、科普、阅读等兴趣小组,确保学生掌握2项运动技能、1至2项艺术特长,增强学生体质、培养学生兴趣、陶冶学生情操,促进学生全面发展。推行优秀传统文化进校园机制,深入挖掘土家民族文化,南宾小学、马武小学、黄鹤小学、渝中实验小学、枫木小学、民族中学等学校开发竹铃球、白杆枪、啰儿调、土家锣鼓、莲箫、摆手舞、鼓阵等独具土家特色的项目,编写地方民族文化校本课程,积极探索“家校共传承、社区同发展”共建模式,聘请当地民族文化传承专业人士充实师资力量,丰富课后服务内容、打造课后服务特色、提升课后服务质量。通过问卷调查,全县学生参与课后服务率达98%以上,学生对课后服务满意度达98.79%,家长对课后服务满意度达99.8%。

　　第四,健全培训监管机制,促进机构健康发展。深化校外培训机构治理,促进培训机构健康发展,构建教育良好生态。建立协同执法监管机制,协同周边区县开展机构预收费监管开展交叉检查,建立健全县级部门联席会议制度和工作协调机制,形成县级部门联合执法、乡镇(街道)协助执法、社区网格包片巡查、责任督学包校监督执法“四级”监管体系,2021年以来,开展联合执法353人次,约谈校外培训机构负责人51人次,查处违法违规案件17起,列入黑名单培训机构8所,拆除校外培训机构户外广告62块、招牌34块,涉及培训机构32家,有效打击了校外培训机构各类违规办学行为,2021年底顺利实现学科类培训机构清零。建立实时监控体系,对49家校外培训机构统一安装一键报警装置、视频监控,通过管理终端实时监测机构内部授课等情况,消除校外培训机构安全隐患。创新线上监管方式,创新监管培训机构资金、师资、培训行为,启动县级资金监管平台,推动线上选课、报名、缴费、销课、评价、监管、年检等工作全部“上云平台”,实现机构管理信息化、规范化,力促培训质量和群众满意度“双提升”。目前,平台已注册校外培训机构49家,注册培训教师198名、培训课程323门、开课班级526个,监管资金达400余万元。