近年来,平昌县教科体局始终坚持“人民至上,安全至上”安全发展理念,校内重教育,校外重监管,社会重联控,有力防范溺水风险,有效保障学生安全。
抓好“八个一”活动,绷紧教育“安全弦”。一是张贴一张宣传画。县教科体局每年统一制发《河塘很危险 救人莫手拉》宣传画,在校园及周边显眼处张贴上墙,让学生知晓“远离水域,智慧施救,学会游泳”防溺水的基本知识。二是开展“一盆(桶)水闭气式”体验。学校定期开展“一盆水闭气式”或“一桶水闭气式”体验,让学生感受溺水的难受、无助和绝望。三是传唱一首歌。县教科体局组织专班自创“幼儿防溺水安全歌”“中小学生防溺水安全歌”,让学生传唱,增强防溺水意识。四是发一封信。将教育部《致全国中小学生家长的一封公开信》发放给每一位中小学生家长,做到全方位、全覆盖。五是上一堂课。用好《生命·生态·安全》等教学资源,对学生进行一次防溺水专题教育。六是看一次警示教育片。各班组织学生观看“孩子,请不要私自下水”警示教育短片,并鼓励家长与孩子一起观看。七是写一篇作文。小学三年级以上的中小学生撰写一篇防溺水警示教育观后感或心得体会,增强学生“珍爱生命,远离溺水”的意识。八是放学前一提醒。利用放学前这个重要的时间节点,加强学生防溺水提醒教育,做到警钟长鸣。
落实“三方面”责任,织密监管“安全网”。一是严格落实学校监管责任。严格落实巡查制度,在午休、集体活动后、放假后等重点时段,学校对校园附近的危险水域进行巡逻巡查。严格落实学生请销假制度,对未请假未到校或擅自离校的学生及时报告查找。严格落实“小黄帽”路队制,加强学生上下学途中的安全管理和情况反馈,一旦发现同伴到危险水域游玩,立即劝阻并及时向家长、班主任或学校报告。二是认真落实家庭监管责任。通过召开家长会、家访、“安全双提醒”等多种方式,进一步明确家长监护职责和义务,提醒家长切实承担起孩子校外监管责任。特别要加强放学后、周末、节假日和孩子结伴外出游玩时的监管,对孩子的外出要做到“四知”(即知去向、知事项、知同伴、知归时)。三是推进落实社区监管责任。协同辖区党委、政府安排相关部门、村委会(社区)落实防溺水管理职责。学校或社区每年给塘库附近居民一定的信息费或辛苦费,每当天气炎热时常态到危险水域开展巡逻工作,发现学生在危险水域玩耍、戏水时能及时制止、劝阻,并给家长、老师或学校、政府电话联系。
完善“三协作”机制,搭好防控“安全梯”。一是完善联控机制。县委政府组织召开全县预防中小学生溺水视频专题会,落实主管部门的监管责任、属地主体责任和行业部门责任,着力构建“政府主导、部门联动、家校联手、群防群治”的防控格局,变“要我做”为“我要做”。二是完善联防机制。政府、医院、商家等利用显示屏滚动播放“河塘很危险,救人莫手拉”等宣传标语;乡镇、社区利用宣传车、村村通等宣传工具,坝坝宴、接种疫苗等时间节点,开展防范溺水的宣传教育工作。社区全面推进危险水域的救生绳、救生杆、救生圈“三救”建设和重点水域防护网、隔离带的安装,做到救生物品可以看到、可以拿到、可以救到。三是完善联查机制。县安委会牵头,相关部门参加,成立专项工作督查组,对乡镇(街道办事处)和县级部门的预防溺水工作进行不定期督查。重点督查危险水域摸排情况,宣传教育情况,重点水域设置救生绳、救生杆、救生圈及安装防护网、隔离带、设立危险警示牌、安装巡逻监管责任牌情况以及危险水域常态巡逻制度落实情况等。