一、文件起草的背景是什么?

　　近年来，随着形势发展，我市各级各类学校招收国际学生管理的环境和要求发生了变化，在国际学生工作的思想认识、体制机制和运行管理方面也面临一些新情况。2000年发布的《北京市中小学接受外国学生管理工作若干规定》已经不能完全适应形势发展变化的需要。按照《学校招收和培养国际学生管理办法》关于“实施学前、初等、中等教育的学校，其对国际学生的招生、教学和校内管理，按照省、自治区、直辖市规定执行”的要求，为更好地管理和服务好国际学生，北京市教委深入开展调研、广泛征求各方意见，联合市外办、市公安局制定了《北京市幼儿园、中小学招收和培养国际学生管理办法》(以下简称《办法》)。

　　二、文件起草把握了哪些原则?

　　一是明确各方责任。明确市区两级教育、外事、公安等部门和学校在国际学生工作中的职责。

　　二是加强趋同管理。在教学管理、考试考核等方面，要求学校实行趋同管理，避免同校差异。同时，要求学校尊重国际学生的民族习俗，开展有针对性的入学教育等。

　　三是注重法规衔接。注重与《学校招收和培养国际学生管理办法》内容逐一对标对表。同时注重处理好《办法》规定与本市关于中小学学籍管理、在华停留居留等现行其他规定之间的关系，确保衔接一致。

　　四是完善管理服务。在规范管理方面，规定学校应当设立承担国际学生管理职能的机构，建立健全规章制度。在提升服务水平方面，要求学校及时公开学校情况和管理服务制度;为国际学生办理或换发学习类居留许可提供便利;明确学校实行国际学生全员保险制度。

　　三、《办法》的主要内容有哪些?

　　《办法》共八章三十八条。

　　第一章总则，明确了制定依据、目的、范畴界定和部门职责。

　　第二章招生管理，规定了学校招收国际学生备案、收退费和国际学生监护人委托、护照变更等要求。

　　第三章教育教学，提出学校在国际学生学籍管理、教学语言、入学教育、心理辅导、社会实践活动等方面的要求。

　　第四章校内管理，对学校管理体系、制度机制、生活服务、入学告知等方面作出规定。

　　第五章签证及居留证件管理，规范了国际学生签证和学习类居留证件办理或换发的程序和提交材料。

　　第六章国际学生的权利和义务，主要是确保国际学生及其父母或监护人的知情权，同时要求国际学生在入学时进行健康体检和购买保险。

　　第七章监督管理，明确对学校和国际学生违法违规行为的处理办法。

　　第八章附则，对《办法》适用、施行时间等问题作出规定。

　　四、《办法》从什么时间施行?

　　《办法》自印发之日起施行。

原文链接：http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zfgkzcwj/zcjd/202201/t20220128_2602430.html
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