教育工作情况专刊 〔2022〕第35期

　　（总第396期）

　　省委教育工作领导小组秘书组编

　　2022年10月13日

　　益阳赫山区以高水平党建

　　引领校外培训行业健康发展

　　益阳市赫山区全面加强党对校外培训行业的领导，全面推进校外培训机构党的组织和党的工作“两个全覆盖”，切实提升校外培训机构党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以高水平党建引领校外培训行业自律，促进校外培训机构守住底线、规范办学、健康发展。

　　探索党建新模式。区委教育工委3次组织召开专题会议研究校外培训机构党建工作，充分发挥党组织领导核心作用、培训行业党员先锋模范作用和党建指导员对培训机构管理监督作用,探索“三联三创三同步”新模式，即把校外培训机构组织建设、理论建设、队伍建设与制度建设联合起来,把校外培训机构党建工作与业务工作联合起来,把党建工作与监督机构培训行为、防控机构风险隐患、维护社会稳定大局联合起来，逐步实现创新保障机制、创新示范带动、创新监督机制，确保党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。

　　推行管理网格化。创新校外培训机构网格化管理机制，依托公办学校实施属地管理，以公办学校为主组建联合支部，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的公办学校优秀党员干部担任党组织书记，选拔觉悟高、有纪检工作经验的优秀党员干部担任党组织纪检委员，有效破解该区培训机构分布散乱、从业人员流动频繁导致的党建弱化和管理困难的局面。今年来，在公办学校和就近“党员和从业人员大于10人”的培训机构组建联合党支部16个，覆盖校外培训机构41家，从业党员44人。由区委教育工委从区教育局机关和学校选派52名熟悉业务的优秀党员干部担任党建指导员，辐射指导全区176家校外培训机构开展党建工作，基本实现培训机构党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

　　坚持政治高标准。全力推进党建工作进民办机构办学章程，制定并印发《赫山区民办培训机构办学章程模板》，将党建工作作为第一条写入培训机构章程，确保培训机构保持政治正确，坚决守好底线，不碰红线。将党建工作纳入校外培训机构过程监管积分考核内容，与学生培训等业务工作同步考核，按月对培训机构打分并形成台账，推动党建工作和业务工作同频共振，确保党建工作长效常态。坚决把好材料审核关，建立校外培训项目分类鉴别审定和培训材料外部审核专家委员会，负责鉴别机构培训项目、规范机构培训材料，确保培训材料符合社会主义主流价值。2022年上半年和暑期开展的两轮材料审核中，共审核培训材料269种，审核出问题材料5种，涉及培训机构6家，全部按要求整改到位。

　　落实工作责任制。党建指导员一手抓党建指导，一手抓业务监督，全面压实党建指导员“两个责任”。一方面指导下沉，党建指导员全面下沉到培训机构开展政策宣讲、理论学习和警示教育，指导推进党建工作进章程、党员进培训机构开展志愿服务活动，“面对面”传经送宝。截至目前，全区校外培训机构均完成党建工作进章程工作，党建指导员到培训机构指导党建工作300余人次，上门开展警示教育“以案说法”近200人次。另一方面全面监督，重点监督校外培训机构资质、培训内容、教师资质、场地安全、信息公开、收费监管等，并将相关问题报区教育局和联合党支部，及时整改整治。2022年，全区暑期校外违规培训集中整治攻坚行动中查处违规培训41起，查处违规培训机构41家，其中党建指导员提供有价值线索24条，参与查处行为11起。