根据省委统一部署,2022年4月20日至7月15日,省委第二巡视组对省教育厅党组开展了常规巡视。2022年8月30日,省委巡视组向省教育厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从自觉践行“两个维护”的政治高度抓好巡视整改
省教育厅党组深刻认识到,此次省委巡视,是对厅党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实中央和省委决策部署、推动全面从严治党向纵深发展的有力推进和鞭策,是检验干部以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治体检。省委巡视组指出的问题和提出的意见建议,把脉精准、切中要害,具有很强的针对性和指导性。厅党组高度认同、诚恳接受、坚决整改,把高质量完成巡视整改作为深化思想认识的重要手段,作为推动履职担当的有力抓手,坚持系统施治、标本兼治,即知即改、真改实改,有力有序推进集中整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,坚定思想自觉。厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央和省委各项决策部署特别是关于教育工作的一系列决策部署,牢牢把握教育这个国之大计、党之大计,坚决做到教育为人民服务、为治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为地方经济社会发展大局服务。巡视整改以来,先后召开13次党组会、3次中心组学习会议研究推进巡视整改,从旗帜鲜明讲政治的高度,对抓好巡视整改提出具体要求,认真研究巡视整改具体问题,推动重点难点问题解决。8月30日,厅党组召开党组扩大会议,深入学习领会省委巡视反馈意见精神,认真研究部署整改工作。10月26日,厅党组召开专题民主生活会,进一步凝聚思想共识,坚定行动自觉,为扎实推进巡视整改提供政治保障。
(二)扛牢主体责任,推动整改落实。厅党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,强化责任担当,主动以身作则,坚持亲力亲为,全面掌握巡视整改情况,带头领办重点难点问题。党组成员和其他厅领导严格履行“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,自觉认领问题,组织研究相关整改事项,具体抓好工作落实。各责任处室和直属事业单位按照厅党组统一部署,根据整改分工,细化措施,迅速行动,严格履行整改责任,有序推进各项任务落实。9月30日,厅党组召开巡视整改工作动员部署会,要求教育系统把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,全面落实省委巡视反馈意见,坚决抓好整改工作。
(三)层层传导压力,形成工作合力。成立由厅党组主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组,建立厅领导带头抓巡视整改,统分结合、上下联动的工作机制,厅领导和班子成员提出整改指导建议70余条,“一对一”督办协调30余次,统筹抓好整改工作落实。先后召开2次专题会议,“三上三下”研究制定整改“三清单”和实施方案,对涉及教育工作全局的重大问题,由厅党组研究谋划、统筹整改,对涉及教育工作某一领域的具体问题,由各责任处室和直属事业单位结合职能职责主动领责、自觉担责,明确牵头厅领导、责任单位和完成时限,严格按照厅党组部署要求全面扎实推进整改任务。11月7日,召开专题会议研究重点难点问题整改工作,深入剖析问题根源,找准整改突破路径,确保巡视反馈问题条条有措施、事事有回应、件件有着落。
(四)加强督导调度,从严从实推进。厅党组坚持从严督导,深化班子成员统筹督办工作机制,完善工作例会、情况通报、协调联络等制度机制,主动接受派驻纪检监察组监督,做到检查督导、监督执纪贯穿整改工作全过程。建立“四个一”推进机制,坚持一周一调度、一周一总结、一周一通报和半月一研究,及时掌握巡视整改进展情况,确保整改工作不走过场。同时,实行清单管理和台账管理,锚定整改目标建立系统全面的问题清单、责任清单、任务清单,解决一个、销号一个、巩固一个,切实抓好整改落实。坚持开门整改,通过召开民主(组织)生活会、实地走访调研等多种方式认真听取意见,主动接受群众监督,确保整改工作顺利推进。厅巡视整改工作领导小组办公室负责同志先后召开集体约谈会、专项约谈会、专题督办会、“一对一”督办会等,持续压实整改责任,精准指导整改工作。
(五)完善制度体系,做到标本兼治。厅党组定期召开巡视整改工作汇报会,交流工作经验,分析存在问题,总结进展成效,针对性提出整改要求,点对点研究解决重点难点问题,深化推动整改任务落实。2023年1月11日,厅党组召开巡视整改推进会,就巡视整改工作进行再动员、再部署、再推进。对明确时限要求、短期能够解决的阶段性问题立行立改,对列入经常性工作、需要持续推进的长期性问题系统施治,着力在精准落实、举一反三、建章立制上下功夫,建立健全制度体系,巩固巡视整改成果,强化巡视成果综合运用,真正实现整改一个问题、整治一个领域、建立一批制度、教育一批干部的效果。
二、坚持精准施策靶向整改,坚定不移推动省委巡视整改任务落地见效
厅党组坚决扛起巡视整改政治责任,强化责任担当,对照省委巡视反馈意见逐条分析原因、逐项制定措施、逐个抓好整改,不折不扣落实巡视整改任务。厅党组根据省委巡视反馈指出的4类、14个方面问题,明确了33项整改任务和89条具体整改措施。在集中整改阶段,限期整改任务已全部完成并取得明显成效,长期整改任务已取得阶段性成效,正在持续巩固深化。
(一)关于贯彻党的教育方针,落实党中央及省委推动教育高质量发展重大决策部署方面的整改情况
1. 学深悟透习近平总书记关于教育的重要论述
一是深入学习全国教育大会精神。厅党组专题研究部署贯彻落实全国教育大会精神工作,多次举行专题理论学习中心组集体学习研讨交流活动,推动全国教育大会精神落地落实。细化完善“六学联动”机制,坚持厅党组领导班子领学、理论学习中心组研学、读书班深学、党支部专学、青年干部理论学习小组联学、党员自学“六学联动”,推动理论学习入脑、入心、入行。印发《厅党组理论学习中心组和干部理论学习安排》,组织汇编习近平总书记关于教育的重要论述等学习手册,纳入厅党组理论学习和厅机关干部培训的重要内容。举办学习贯彻党的二十大精神专题读书班,邀请中央党校教授专题讲授《习近平谈治国理政》(第四卷),深入开展交流研讨。
二是全面落实立德树人根本任务。深刻把握“国之大者”对教育工作的要求,增强立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动教育高质量发展的能力和水平。构建大中小幼一体化的思政工作体系,成立全省大中小学思政课一体化建设指导委员会,印发推进一体化建设的通知,建立覆盖11个地市的市校区域协作机制,联动开展理论学习、教学研讨和集体备课。指导各市开展“一校一案”自查、检查,征集并公布35个“一校一案”典型案例。会同省委宣传部制定了《山西省重点马克思主义学院考核增选指标细则》,启动新一轮省级重点马克思主义学院考核增选计划;对已有的5所省级重点马克思主义学院建设单位开展督导评估,推动我省重点马克思主义学院建设。加强中小学劳动教育,推动学生综合素质全面提升。健全家庭学校社会协同育人机制,建立健全家委会、家长学校、学校开放日、家长会、家访等工作机制,畅通家校沟通渠道。
三是坚决贯彻“育人者先受教育”。审议通过《关于加强和改进新时代教师思想政治和师德师风建设的实施意见》,组织各地各校按照《新时代教师思想政治和师德师风建设考核内容及评分标准》开展自查自纠,印发《高校教师违反职业道德行为处理工作指引》《中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理工作指引》,将师德师风教育纳入教师通识培训内容,推动覆盖全省、全学段、全职业周期的师德师风建设长效机制落地。加大师德先进宣传力度,编印全省荣获“全国高校黄大年式教师团队”、全国教书育人楷模和全国最美教师的先进事迹资料,在厅官网增设师德师风专栏,宣传展播教师的优秀事迹,涵养师德师风,教育引导广大教师争做“四有好教师”,当好“四个引路人”。进一步加强新时代师德师风建设,构建“公开接受群众举报”+“师德失范行为通报”为载体的常态化监管机制,畅通省市县三级举报电话和邮箱,全天候接受群众反映,形成学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督体系。重点纠治教师违反职业行为十项准则各类师德失范问题,将典型案例进行通报,追究有关人员责任,坚决清除“害群之马”。适时组织开展警示教育,引导广大教师坚定为党育人、为国育才的初心使命。
2. 统筹解决教育发展改革重大问题
一是全面提升教师培训质量。深入调研中小学(幼儿园)、职业院校教师培训需求,有效提升培训实施方案的针对性、实效性。出台《关于进一步加强新时代教师培训工作的指导意见》,建立健全分层分类、分科分段教师培训体系,系统推进教师培训改革。印发《山西省中小学幼儿园教师“十四五”国家级培训计划实施方案》,在农村中小学骨干校长幼儿园骨干园长提升研修“三段式”培训中应用影子培训项目,在脱贫县农村小学教师“一对一”精准帮扶培训、农村中小学和幼儿园送教下乡培训中运用送教培训和精准指导项目。统筹谋划教师培训工作,开展全省中小学(幼儿园)教师国家级培训、职业院校教师素质提高计划培训,将学习贯彻党的二十大精神、全国教育大会精神和教师思想政治工作等纳入培训必修内容。建设教师培训管理信息平台,实现前测、报名、课程、评价等全过程管理,进一步建设高素质专业化创新型教师队伍,支撑我省教育高质量发展。
二是着力提升职业教育吸引力。提请省委办公厅、省政府办公厅出台《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》,提出了现代职业教育体系、深化产教融合校企合作、全面推进教育教学改革、加快推进国际合作与交流以及保障措施等22条具体举措,全面推进职业教育改革发展。制定《职业学校办学条件达标工程实施方案》,推动全省职业学校办学条件达标工作,不断提高职业教育的质量、适应性和吸引力。稳步推进省级“双高计划”和“高水平中职学校”建设项目。研制《山西省高等职业教育专业优化调整指导意见》《山西省高等职业教育专科专业鼓励设置目录》,公布第一批90个职业教育品牌专业和49个高水平实训基地建设项目。印发《山西省职业学校特色产业学院建设工作方案》,以“揭榜挂帅”方式公开遴选出30个对接省级特色专业镇和重点产业链的省级职业教育特色产业学院。加大考核力度,强化市级统筹,实现职业学校在校生规模逐步增加。
三是有力推动高校新校区破围融合。印发《关于加强普通高校在线开放课程教学管理的实施意见》,太原理工大学、山西医科大学等18所本科院校全面启动“课程互选、学分互认”工作,推动全省30所本科院校615门国家和省级一流课程上线运行。建立“山西省高校实验室建设与大型仪器共享联盟”,签订开放共享协议,指导太原理工大学等高校建立健全大型仪器设备开放共享管理办法等多项制度。根据我省《大型科研设施与仪器开放共享评价考核实施细则(试行)》,会同省科技厅、省财政厅对16所高校完成考核工作,有效推动高校新区科研仪器共享。
3. 推动解决教育发展不平衡不充分问题
一是持续优化教育资源供给。按照“优化结构、扩大增量,审慎调批、增加供给”的调整思路,深入分析全省高校招生计划结构,积极争取教育部政策支持,逐步扩大优势特色专业招生规模,确保全省一本录取率稳中有升。各级财政投入12.29亿元,完成500所寄宿制学校建设任务,新增公办义务教育寄宿生学位3万个。通报2021年全省教育经费投入和使用情况,督促各地严格落实“两个只增不减”。
二是引深校外培训治理工作。省教育厅联合相关部门加强中小学生课后服务工作的指导和管理,健全工作机制,完善保障措施,开展督导检查,积极构建课内外相结合的良好育人生态。规范非学科类校外培训机构参与义务教育学校课后服务工作,明确准入条件、遴选程序、日常管理、退出机制等,拓宽课后服务渠道,丰富课后服务内容,进一步提高课后服务水平,满足学生对课后服务的多样化需求,促进学生全面发展和健康成长。
三是扎实推进高考综合改革。制定完善配套制度,先后印发《普通高中学生综合素质评价实施办法》《普通高中学业水平考试实施办法》等文件,基本形成了我省高考综合改革“1+N”制度体系。积极改善基础条件建设,督促各市持续改善普通高中办学条件,着力保障高考综合改革需要。加强命题能力建设,赴甘肃、辽宁等省份就命题基地建设进行实地调研,推动组建命题中心。
4. 持续提升治理体系和治理能力
一是构建科学有效的教育评价体系。完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,发挥学校育人主阵地作用,持续优化教育教学秩序和综合育人环境,更加注重学生爱国情怀、创新精神和健康人格培养。持续深化新时代教育评价改革,印发《山西省深化新时代教育评价改革清理整改清单》《山西省深化新时代教育评价改革工作任务清单》。组织对49个教育评价改革项目试点单位进行专项评估,遴选出8个典型试点单位并作了推广;对8个区域试点单位进行了中期评估,提出了进一步深化改革的意见建议。积极探索和创新教育评价模式,在总结我省首批项目试点经验做法的基础上,组织开展第二批教育评价改革项目试点申报工作。
二是推动完善厅机关内部治理体系。运用系统思维、系统方法,围绕决策科学、权力制衡、多方参与、高效运作的内部治理结构,对部分处室职能进行了调整优化。建立了厅(委)教育系统信息化建设和网络安全工作协调机制,由科学技术与信息化处负责牵头指导全省教育系统信息化建设工作,基础教育处负责指导基础教育教学信息化工作。制定《关于落实省委巡视组要求进一步完善厅机关安全稳定职责整改方案》《省教育厅机关安全稳定责任清单》,完善安全稳定定期研判机制,充分发挥安全稳定工作部门的牵头抓总作用,加强对各业务处室安全稳定职责的协调联动,压实业务处室安全稳定工作责任。印发《山西省教育厅专项资金管理办法》,进一步明确厅机关设立、分配、绩效管理等专项资金管理要求。
三是落实意识形态工作责任制。全面落实意识形态工作责任制,着力抓实抓细意识形态领域各项工作。厅党组专题听取2022年下半年意识形态领域形势分析报告。定期召开直属机关意识形态工作会,不断提高风险防范化解和应急处置能力,切实维护意识形态安全。对落实意识形态责任制不到位的直属单位主要负责人进行了约谈。组织全省教育系统开展网络安全专项检查工作,全面排查安全隐患,对教育系统关键信息基础设施、门户网站进行监测。指导各单位及时修订网络安全事件应急预案,健全责任体系,守住安全底线。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面的整改情况
1. 严格履行全面从严治党主体责任
一是扎实履行“第一责任人”职责。厅党组主要负责同志带头贯彻理论学习、请示报告、民主集中制等制度,坚持“三重一大”事项集体研究决定制度,全力支持驻厅纪检监察组履行监督职责,定期与驻厅纪检监察组就重点问题、重点案件进行会商。始终从政治高度认真履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任,严格落实各项工作要求,及时分析研判全面从严治党形势任务,定期听取班子成员党风廉政建设主体责任履职情况,专题研究制定年度工作重点和贯彻落实全面从严治党“四责”协同机制实施办法。
二是坚决扛起主体责任。厅党组坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,持续推动全面从严治党向纵深发展。印发《关于做好全面从严治党分析研判工作的通知》,开展直属机关各级党组织全面从严治党分析研判,出台《中共山西省教育厅党组关于加强政治监督的若干措施》和《中共山西省教育厅党组中共山西省纪委山西省监委驻省教育厅纪检监察组关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施意见》,推进政治监督具体化、精准化、常态化,完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
三是严格落实班子成员“一岗双责”。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神,将班子成员履行“一岗双责”情况作为厅党组巡视整改专题民主生活会对照检查的重要内容,厅党组成员逐一进行深刻剖析。结合督促推动巡视整改,厅党组成员及时了解分管部门(单位)从严教育管理监督党员情况,有针对性地提出指导意见。同时,印发《精准开展廉政风险排查的通知》,厅直属机关全部形成廉政风险清单。厅党组成员与所分管部门(单位)主要负责同志签订廉政承诺书,将廉政承诺纳入年度考核内容。认真落实厅党组成员定期开展教育管理、听取党风廉政建设汇报、开展警示教育、谈心谈话等制度,切实履行“一岗双责”。与驻厅纪检监察组召开全面从严治党会商会,推动全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”落地落实。
四是切实加强对直属单位的监管。修订《健全“三重一大”事项集体决策机制实施细则(试行)》,进一步加强对直属事业单位“三重一大”的监督管理,促进直属事业单位持续健康发展。督促指导厅代管国有企业成立资产管理与审计办公室,制定《开展年度财务预决算工作方案》,健全内部控制体系和审计监督机制,开展对所属各子公司国有资产运营情况摸排,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的监管工作体系,对企业内部各部门预算执行情况进行审核,切实提高经费使用效益。
2. 全力支持驻厅纪检监察组履职尽责
一是有效提升监督实效。深入学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,建立健全了驻厅纪检监察组组务会会议、组长办公会议、专题会议等制度,进一步完善了议事决策机制。修订完善“三重一大”事项监督实施办法,进一步加强对权力规范运行的监督。督促厅机关直属单位建立完善院务会、党委会、党政联席会及校长办公会(校务会)等会议制度和“三重一大”决策制度实施办法,进一步明确了议事规则,规范了工作流程。省委巡视组转办信访件11件,已办结9件。
二是持续完善监督机制。建立健全早发现早处置机制,注重发现掌握机关干部纪律作风方面问题,对有关人员及时提醒、严肃批评教育。通过组织纪检业务培训、邀请专家领导授课、学习执纪审查辅导材料、岗位练兵等方式,提升机关纪委干部和各基层党组织纪检委员提升监督执纪能力水平。结合厅机关党的建设和党风廉政建设工作总体安排,定期了解各基层党组织发挥纪检委员作用情况,督促各部门(单位)为纪检委员充分发挥作用提供支持保障。健全纪检委员向机关纪委会汇报工作机制,进一步加强对驻在单位机关纪委及直属单位纪检工作的业务指导,督促指导厅机关纪委完善厅机关及直属单位科级干部廉政档案。
3. 深入推进党风廉政建设
一是持续推进清廉机关建设。召开清廉机关建设工作推进会暨清廉机关创建示范活动动员部署会,印发《山西省教育厅清廉机关建设任务分解》,成立工作专班,定期研究推进清廉机关建设工作。组织开展主题廉政微党课和主题征文评选活动,组织全厅机关党员干部参观“严守铁规矩——山西省贯彻落实中央八项规定精神”专题展。
二是深入实施清廉学校创建。制定全省教育系统全面建设清廉学校实施方案、年度要点以及清廉学校示范创建管理办法和考评指标体系,成立全面建设清廉学校工作专班,建立健全工作机制,推动教育系统将清廉要素融入管党治党、办学治校各环节各方面。设立“清廉山西·清廉学校”专栏,积极组织高校参加“清风廉韵”摄影展暨微电影展,共报送摄影作品1457件、微电影作品141件。制定《山西省清廉学校建设示范单位考评操作手册》,推动全省清廉学校示范创建活动深入开展。
4. 坚决纠治形式主义、官僚主义
一是锲而不舍纠“四风”树新风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委有关要求,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯中秋、国庆关键节点,通过印发廉政提醒通知、编发廉政短信、通报违反中央八项规定精神典型案例等形式,督促党员干部坚决杜绝“节日腐败”,时刻防范隐形变异问题。
二是切实提高调查研究质量。坚持走好新时代党的群众路线,深入基层一线开展调查研究,及时全面掌握基层情况。印发《山西省教育厅关于组织开展2022年度调查研究工作的通知》,厅党组成员带队主动深入基层一线领题调研,形成了一批高质量调研专题报告,协调解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。
三是坚决克服事务主义倾向。进一步推动精文减会走深走实,提高会议文件“含金量”“含新量”。印发《中共山西省教育厅党组务虚会制度》,定期组织厅党组成员研究谋划教育领域重大问题、重大工程、重大项目,提升工作的前瞻性、预判性和精准性。切实加强党员干部监督管理,督促引导党员干部在学、思、践、悟上下功夫,在能干事、会干事、干成事上务实功、出实招、求实效。
(三)关于落实新时代党的组织路线,加强基层党建和干部队伍建设方面的整改情况
1. 加强领导班子自身建设
一是健全统筹协调机制。修订《中共山西省教育厅党组工作规则》《山西省教育厅厅务会规则》《重大事项督办工作办法》,健全厅党组成员定期沟通、随时沟通机制,完善与驻厅纪检监察组定期会商机制,加强统筹协调,强化分工协作,进一步发挥领导班子把方向、管大局、保落实的作用。
二是严肃党内政治生活。严格落实厅党组成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会制度,发挥示范引领作用。印发《2022年度党员领导干部参加双重组织生活报告单》《厅级党员领导干部讲党课情况表》,督促各级党组织严格双重组织生活和领导干部讲党课制度,建立专门档案,推动规范管理。
2. 全面加强选人用人工作
一是加强干部队伍建设。开展干部队伍建设专题调研,制定《山西省教育厅干部交流轮岗工作办法(试行)》,专题研究厅机关干部交流轮岗实施方案,有序推进交流轮岗。
二是强化干部日常管理。集中复核相关干部档案和考察材料,按规定补充完善并归档;制定了干部选拔任用“双签字”AB岗工作制度,对步骤环节、岗位责任、管理范围、查验复核等作出明确要求。
三是严格人事档案审核。组织相关人员学习档案日常管理制度、干部人事档案政策以及审核认定政策,抽调专门力量完成干部档案全面清查。对“三龄两历一身份”再次进行“回头看”,分类处置梳理出的问题,人事档案规范化明显提升。
3. 落实党建工作主体责任
厅党组树牢政治机关意识,始终把党的政治建设摆在首位,增强主责主业意识,自觉把机关党建放在教育发展大局中思考谋划,做到党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。坚持一级带一级、机关带系统、领导带党员,切实把主体责任传到领导班子,把第一责任压到党组织书记,把党建责任落到每个支部、每名党员。制定并严格落实机关党建工作情况汇报和党支部书记月例会制度。对直属机关党建工作进行指导、帮带和督导,有效提升直属机关的整体党建水平。对直属机关各级党支部开展实地督导,督促基层党支部严格落实“三会一课”制度,督导厅代管国有企业党委制定党委决策议事制度。厅党组成员严格落实党支部工作联系点制度,帮助直属单位解决了一批突出问题。
(四)关于落实整改责任,持续推动巡视、审计发现问题深入整改方面的整改情况
1. 落实巡视整改“两个责任”
厅党组严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和厅党组制定的责任清单,党组书记认真履行第一责任人责任,党组成员落实“一岗双责”,推动责任落实。专题研究2018年以来需要长期整改问题清单,梳理形成问题清单7项,下发《关于持续推进上一轮巡视整改工作的提醒函》,持续推动整改落实。召开党建工作座谈会,分析研判高校党建6个方面共78项共性问题,制定出台《高校院(系)党组织书记政治能力提升计划》等“四项计划”。召开年度党组织书记抓党建工作述职评议考核会议,深化落实党组织书记抓党建述职制度。驻厅纪检监察组切实落实监督专责,运用巡回监督、驻点监督等形式,对7个直属单位落实全面从严治党、财务管理等开展监督检查,书面反馈监督意见,提出限时整改要求,直属单位管理能力和水平进一步提高。
2. 健全落实整改常态长效机制
梳理整改有差距的问题,督促责任处室采取针对性措施,有效解决突出问题。组织开展直属单位干部队伍调研,有序推进干部补充调整工作。制定《山西省教育厅所属事业单位国有资产管理暂行办法》,进一步规范直属高校、事业单位国有资产管理和出租出借工作。对整改涉及时间较长,需逐步解决的任务,在集中整改期结束后,进一步明确长期整改任务的措施、时限、责任人和责任部门,分阶段明确目标,按照“机制不停、人员不散、责任不变”的原则,坚持高标准、严要求,紧盯不放,一抓到底,务求实效。
三、持续巩固深化巡视整改成效,坚定不移推动全省教育高质量发展
经过集中整改,巡视反馈的突出问题得到初步解决,巡视整改取得阶段性明显成效。下一步,省教育厅党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和教育的重要论述,学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神,贯彻省委巡视反馈意见精神,坚持思想不松、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续推动巡视整改,持续巩固深化整改成效,推动全省教育高质量发展,努力办好人民满意的教育。
(一)坚定政治方向,坚决做到“两个维护”。结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢牢把握党的二十大对教育高质量发展提出的新要求,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,完善党建工作体系,加大督查督办力度,确保党中央、省委重大决策部署落地见效,把巡视整改成果转化为推动我省教育改革发展的强大动力和实际成效。
(二)坚持立德树人,办好人民满意的教育。坚持社会主义办学方向,坚定不移贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,统筹推进大中小学思政课一体化建设,全面推进课程思政建设,强化师德师风建设,着力推进义务教育优质均衡发展,增强职业教育吸引力,推动高等教育内涵发展,加快人才、科技生态体系建设,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制、教育评价等改革,不断推动全省教育高质量发展。
(三)加强干部队伍建设,全面提高党建工作水平。坚持正确用人导向,统筹机关、直属单位队伍建设,着力建设政治过硬的高素质干部队伍。深化人才发展体制机制改革,为我省全方位高质量发展提供人才和智力支撑。强化党建引领,加强清廉机关建设,全面提高机关党建工作质量。深入研究和指导高校党建工作,有力发挥基层党组织政治功能和组织功能。指导督促高校严格执行党委领导下的校长负责制,落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。
(四)扛牢主体责任,持续深化全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任,狠抓“两个责任”落实,严格执行落实全面从严治党主体责任清单。突出抓好直属单位、重点领域廉政风险防控,完善重点领域权力运行的监督制约机制。加大对违规违纪违法案件查处力度,一体推进“三不腐”体制机制建设,持之以恒加强作风建设,以自我革命精神改进机关作风。严肃党内政治生活,涵养良好政治生态。深化推进政治巡察,不断增强监督治理效能。
(五)坚持建章立制,深化巩固巡视整改成效。坚持高标准、严要求,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度持续抓好巡视整改的巩固深化。建立健全持续整改长效机制,定期研究整改工作,督促推进整改任务落实,对长期坚持的整改任务,定期检查核查,防止问题反弹。对省委巡视组移交的具体线索,加快进度,查清查实,对违纪违法问题严肃查处,绝不姑息。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话0351-3189314;电子邮箱:jytbgs001@163.com。
中共山西省教育厅党组
2023年9月