济源示范区教体系统始终坚持教育优先发展战略，把“幼有所育、幼有优育”作为构建高质量教育体系的首要任务来抓，促发展、保供给、强师资、提质量，推动学前教育普及普惠发展，为群众幸福持续“加码”。

　　一、坚持教育优先，齐抓共管促发展

　　强化组织领导，在全省率先启动并持续实施学前教育行动计划，从顶层设计、工作机制、布局规划、财政投入等方面，全面落实主体责任，推进学前教育普及普惠安全优质发展。

　　加强顶层设计，先后出台《济源市学前教育三年行动计划》《济源示范区关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《济源示范区教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》等系列文件，形成党委政府负责、教育部门主抓、相关部门协同联动、齐抓共管的良好局面。

　　加强经费保障，“十三五”以来，全市财政投入累计达3.4亿元，助力学前教育持续健康发展。建立学前教育投入奖补机制，严格落实公办幼儿园年生均财政拨款基准定额；严格落实特殊教育幼儿园和随班就读残疾幼儿童1万元(含民办)生均经费补助政策、普惠性民办园每生每年200元奖补政策，每年列专项资金对民办幼儿园缴纳社会保险情况进行奖补、对保安经费进行补贴。加大硬件资金投入，去年以来市镇两级共投入3400余万元，用于68所幼儿园改造功能室、配备玩教具、更新活动场地、增添图书和电教设备，改善办园条件，提高办园水平。

　　二、把握普惠方向，拓宽渠道保供给

　　加快公办园建设。按照“资源充足、布局合理、结构优化、优质均衡”的目标，累计投入资金3亿多元，完成王屋中心幼儿园、坡头中心幼儿园等一批公办园建设项目，在全省率先实现“3万人口以下乡镇建设一所公办中心幼儿园、3万人口以上乡镇至少2所公办中心幼儿园”的目标，投资1.1亿多元改扩建市实验幼儿园、重建市第一幼儿园已于今年秋季顺利投用，新建北海街道第一幼儿园主体已经完工，有效缓解了“入园贵”“入园难”“入园远”问题。

　　规范城镇小区配套幼儿园建设。先后出台《济源市城镇小区配套幼儿园建设管理暂行办法（试行）》《济源市城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，对补建、改建、新建、置换幼儿园提出具体要求，针对小规模小区不宜配建幼儿园的实际情况，规定“不足500户小区按每户1.5万元收取幼儿园异地建设费”，确保小区配套园提供普惠性服务。截至目前，承留三湖幼儿园、承留富士花园幼儿园举办为公办园，沁园济水苑幼儿园、沁园喜洋洋幼儿园等3所幼儿园委托举办成普惠性民办幼儿园；5所小区配建园已经建成移交。

　　强化普惠性民办园供给。出台《济源市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，教育、发改、财政三部门联合开展普惠性民办幼儿园认定工作，采取保证合理用地、政府购买服务、综合奖补等举措，引导扶持民办园向普惠园转变。截至目前，已认定普惠性民办园56所，可提供普惠性学位1.1万个。

　　三、坚持管培并重，德能兼修强师资

　　加强师资力量配备。严把幼儿教师入口关，严格准入制度与考核管理，通过“事业单位招考招聘一批、社会购买服务补充一批、小学富余教师转岗一批、公费师范生培养一批”等多种方式，加强师资力量配备，逐年扩大幼儿教师队伍，园长、专任教师均按规定持证上岗。

　　打造幼教骨干团队。全面实施名师、骨干教师培养工程，在全市组建1个中原名师工作室和11个市级名师工作坊，以工作室（坊）主持人为重点，跨区域、跨园所加入工作室（坊）。目前，已形成了可持续、系统化的名师、骨干教师专业成长体系，累计培养学前教育中原名师1人，省级名师、骨干教师35人，市级骨干教师123人。

　　提升教师职业幸福感。严格落实公办幼儿园教师工资待遇、班主任津贴、乡村教师生活补助、乡镇工作补贴等保障政策，确保教师工资及时足额发放。加强幼儿园教师全员培训，指导督促民办幼儿园逐步落实在园教师“五险一金”，保障民办幼儿园教师在培养培训、赛课竞技、职称评定、评优表彰等方面与公办园教师享有同等权利、同等对待、同工同酬。

　　四、聚焦内涵发展，科学保教提质量

　　严格规范保教行为。加强政策解读和业务指导，规范幼儿园保教行为，科学实施保教，高规格开展学前教育宣传月活动，坚决纠治“小学化”倾向，扎实推进幼小衔接，构建良好保教生态。

　　强化标杆引领。制定《济源市幼儿园等级评估及管理办法》，对幼儿园实施分级管理，先后认定三星级以上幼儿园77所。注重典范点位打造，共培育省示范幼儿园、省级领航幼儿园、省级领航幼儿工作室、省级食育试点园等高水平幼儿园44所。

　　推动幼儿园区均衡发展。以市直幼儿园和省级示范幼儿园为龙头，以“名园+新园、公办园+民办园、优质园+薄弱园、城市园+乡村园”为主要架构，建立“1+N”发展共同体，缩小城乡差距、校际差距，让全市幼儿园发展更加均衡优质。

　　（济源示范区教体局 供稿）