为有效预防和遏制中小学校发生校园欺凌和暴力事件,增强学生的安全防范意识,促进学生身心健康,全省各地多措并举,多元防控,通过建立机制、加强宣传、家校联动、技术手段等措施,坚决防范和治理校园欺凌,建设平安校园、和谐校园。
郑州市教育局多方参与、多元防控,建立的学校、家庭、社会三方联手的防治体系。加强组织领导,完善防范机制。将中小学校学生欺凌防治工作深度融合党建引领网格化基层治理工作,全面配合落实“五员一律”(警员、检察院和法院工作人员、巡防队员、民调员、律师)进网格。强化教育培训,提升素质能力。加强对相关法律法规的宣传解读,定期组织开展各类活动,增强青少年法治意识。强化业务培训,将防治学生欺凌培训纳入安全管理干部和校长、班主任、教师等各级在职培训内容。加强家校协同,形成工作合力。不断健全家校协同育人体系,多渠道开展家长教育,凝聚家校共识、形成工作合力。突出监管重点,深入开展排查。加强校内易发欺凌场所监管,在开展全面梳理排查的基础上,结合管理制度建设和现代技术手段,实现实时监管,确保能第一时间发现并处置可能发生的欺凌事件。线上线下联动,人防技防协同。会同市公安局联合开展全市中小学校幼儿园及周边安全问题专项整治工作“百日行动”。对专职保安员、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统、“护学岗”设置、硬质防冲撞设施等安防达标情况进行督导考核,全面推进校园重要点位视频监控系统接入公安信息平台。
焦作市围绕“建立五项机制、强化五项措施、狠抓三个重点”工作法,形成防治校园欺凌工作特色。建立五项机制。建立工作责任机制、建立“一校一警”驻点护校机制、建立隐患排查机制、建立网格管理机制、建立家校沟通机制。强化五项措施。强化法治教育。各学校成立学生欺凌治理委员会,每学年至少组织一次面向中小学教职员工的预防学生欺凌专题培训。法治副校长每年开展不少于4课时的法治教育课。强化校园周边安全整治。公安部门划设校园周边安全区域,常态化进行学校周边治安巡逻。强化问题处置。对实施欺凌的学生,依据情节严重程度依法依规进行处置。强化督导考核。强化追责问责。狠抓三个重点。狠抓教育宣传。建立“三个一”排查举报制度,即在校园内设置一个“110报警信箱”、张贴一个欺凌事件举报二维码、发放一封安全提示信。狠抓教育惩戒。对实施欺凌的学生,情节轻微的,学校要进行严肃批评教育和警示谈话;情节较重的,学校可依规给予纪律处分;对实施暴力、情节严重、屡教不改的涉案未成年人,依法利用拘留所、看守所、社区矫正机构等场所开展教育惩治,涉嫌违法犯罪的,依法严厉惩处,坚决铲除校园欺凌。狠抓追责问责。将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价体系,对发生一次校园欺凌、学生非正常死亡的学校,实行一票否决,严肃追责问责。
平顶山市教体局坚持遵循事前预防和事后惩戒相结合的原则,扎实开展防治学生欺凌工作。强化安排部署,落实到位。建立健全市、县、校三级学生欺凌防治工作责任体系和制度体系。常态化召开安全工作会议,联合平顶山市公安局进一步摸排工作死角,织牢联动网络,健全长效机制。坚持教育引导,常态宣传。定期组织开展以防欺凌为主的法治教育,各学校每学期至少在开学初、学期中、学期末邀请法治副校长或属地民警到校为学生上3次法治教育课,教育学生学会正确应对学生欺凌行为。细化隐患排查,预防为先。加强校园防欺凌报警系统、门禁系统、监控系统等硬件设施建设,充分利用现代科技手段,提高防欺凌工作的高效性和准确性,引入智能语音警报装置,通过识别声音中的谩骂、殴打、求救等语言信息,及时发现并预警潜在的欺凌风险。开展九大行动,守护安全。每月开展一次涉生矛盾纠纷大排查;建强一支防欺凌教育队伍;组建一支防欺凌巡查队伍;每班每月召开一次防欺凌主题班会;每班每学期至少出二期防欺凌主题黑板报;每学期至少举行一次防欺凌法制教育报告会;每学期至少召开一次防欺凌主题家长会;每学期至少开展一次“杜绝欺凌,从我做起”宣誓签字活动;以年级为单位每月至少开展一次有校领导参加的防欺凌学生谈心谈话活动。
鹤壁市教体局持续加强中小学生防欺凌思想教育,全面排查整治欺凌风险隐患,关注未成年学生成长成才。开展防范校园欺凌专项宣传教育活动。3月份,以“2024年全国中小学安全教育周活动”为契机,组织全市各级各类学校开展防范校园欺凌专项宣传教育活动,就校园欺凌表现形式、如何预防、应对等方面进行了学习,受众师生及家长30余万人次。成立中小学心理健康研究指导中心。每年组织思政课教师培训,参训人数累计1000余人。邀请心理健康专家,面向全市中小学生举办2024年鹤壁市中小学新学期心理健康第一课讲座。组织全市心理健康骨干教师90余人赴南京进行专题培训。健全校园欺凌预警机制。指导学校定期针对全体学生开展预防欺凌专项调查,及时查找欺凌事件的隐患苗头或迹象,对学校是否存在欺凌等情形进行评估。依据法律规定,指导学校建立学生欺凌防控制度、报告制度,建立对学生欺凌零容忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制。通过声纹识别、声音检测、语音识别、机器翻译等方式识别欺凌信息,实现防范校园欺凌的技能化。
南阳市开展防范校园欺凌专项行动。南阳市教育局下发《南阳市防范校园欺凌专项行动方案》,在全市中小学(含中等职业学校)开展防范校园欺凌专项治理。专项行动的重点任务:一是加强教育宣传。教育引导学生正确使用网络,引导学生家长主动学习科学的家庭教育理念和教育方法。二是排查苗头隐患。围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒等,全面排查防治工作薄弱环节。对排查发现的问题,深入了解原因,采取必要措施。三是集中治理处置。对实施欺凌的学生,情节轻微的,学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话。情节较重的,学校给予纪律处分,并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的,应将其表现记入学生综合素质评价。涉嫌违法犯罪的,由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。对遭受欺凌的学生,学校要给予相应的心理辅导。四是严格信息报送。建立健全学生欺凌报告制度。五是健全制度机制。健全防范校园欺凌工作机制,制定校园欺凌防治工作责任清单,明确县市区各级各部门职责,压实学校各级各岗位责任。
驻马店市教育局深入开展“预防校园欺凌”专项治理工作。坚持问题导向,聚焦校园欺凌相关问题专项治理。召开全市学校安全管理问题专项整治暨预防未成年人犯罪工作会议,在全市学校深入开展以安全和心理健康教育、校园安全管理、预防未成年学生溺亡、预防未成年学生犯罪、防范学生欺凌等15个方面的学校安全管理问题专项整治。完善服务体系,强化学生心理健康问题预防干预。全市2372所学校设立了心理辅导室,有专兼职心理健康教育教师9477人,其中专职心理健康教师1265人。积极协调法院、检察院、公安、司法部门,为全市学校配备了1646名法治副校长,覆盖率80.1%,其中全市16所中职学校均配备了法治副校长,并定期进校入班开展预防学生欺凌、防性侵、防暴力伤害等宣传活动。积极协调公安机关,为全市学校落实4000余名公安“护学岗”。坚持综合防治,形成预防学生欺凌犯罪工作合力。加强校内巡逻,寄宿制学校24小时值班值守和学生宿舍夜间每两个小时巡查一次。要求各县区成立专门教育指导委员会,对已满12周岁不满18周岁、有严重不良行为的未成年人,依照法定程序送专门学校进行教育矫治,对于不适宜进入专门学校的严重不良行为未成年人,以及有一般不良行为未成年人,根据其父母或其他监护人、或者所在学校提出的申请或委托,请专门学校选派师资力量到校开展有针对性的教育。
新乡卫辉市以品牌建设为抓手,加强未成年人心理健康教育。自2022年起,卫辉市全面启动“卫心护航”工程。一是开展全面筛查。2022至2024年,为全市四年级以上5万余名学生开展心理筛查3轮。针对排查结果,及时指导各校制定帮扶措施,强化心理疏导,做好个体心理干预工作。将心理健康筛查与学校“三个清单”“六类人群”等建设相结合,持续跟踪帮扶。二是丰富活动形式。以生命安全教育、中高考解压、关爱留守儿童为主题,开展“新老师”阳光成长心理健康教育、“情暖童心”流动少年宫等各类讲座、活动23场,受益师生上万人。
焦作市中站区深入开展中小学生欺凌防范专项治理行动,建设平安校园、和谐校园。全面完善防范制度。要求区属各学校建立健全规范校风校纪预防校园欺凌工作机制,制订完善学校、年(班)级遵守校风校纪、杜绝校园欺凌公约,建立健全师生联系、同学互助、紧急求救等制度。定期开展隐患排查。各学校每学期至少开展一次学生矛盾隐患排查,设置并公布学生欺凌治理举报电话和举报箱。严格学生日常管理。保障校园视频监控设施正常,做到校园重点场所、公共区域24小时监控全覆盖,加强值班值守和校园巡逻,严格校园出入管理。完善校园欺凌应急处置工作预案,发现学生遭受校园欺凌苗头,及时向学校或老师报告,学校相关负责人要立即到场规范处置,同时向区教育局报告。强化校园周边安全治理。在治安状况复杂的学校周边设置报警点、治安岗亭或监控探头,通过加强学生上学和放学时段、途径重点路段的巡逻防控和治安盘查,对发现的苗头性、倾向性欺凌、打架斗殴问题,采取相应防范措施。
巩义市扎实做好预防校园欺凌工作促进青少年健康成长。加强预防校园欺凌工作制度建设,理顺工作机制。制定了相关制度,指导各学校设立校园欺凌工作领导小组,根据相关法律法规建立预防学生欺凌和暴力工作方案并组织实施。把校园欺凌防治工作融入校园文化,营造浓厚氛围。各学校用好校园文化墙,营造人人参与,积极抵制校园欺凌的浓厚氛围。利用大屏幕、LED屏滚动播放抵制校园欺凌的宣传标语,在教室展板上张贴预防欺凌手抄报。把校园欺凌防治工作融入课堂教学,做到教育在先。各学校强化教育引导,通过主题班会、心理健康教育课程和师生互动活动,增强学生对欺凌行为的认识和自我保护能力。做好学科渗透,引导教师充分挖掘学科资源,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。把校园欺凌防治工作融入德育实践活动,做好提前防范。深入推进法治进校园,聘任法院、检察院、司法局等工作人员115名担任法治副校长,每学期组织开展法治宣传教育活动。组织师生走进检察院和法院,开展法治观摩活动,增强法治观念和安全意识。加强预防校园欺凌工作科技防范,做到快速反应。巩义市在各学校实施雪亮工程,视频监控无死角,监控室24小时安排人员值班值守,重点部位与公安联网,进一步提高应对校园欺凌事件的效率,保障学生安全。
兰考县教体局三举措做好防范中小学校园欺凌工作。宣传教育,梳理排查。安排部署全县各中小学校对学生开展全面梳理排查,重点做好单亲家庭、父母离异家庭、留守儿童等群体的摸排,随时了解掌握学生心理状况、思想情况和同学关系状况。开展《三防一疏导》系列护航活动,通过演讲、教师授课等形式讲清校园欺凌、暴力等的性质、危害、影响,结合中小学生特点,指出预防校园欺凌的途径和方法,教会学生敢于向不法说“不”。完善制度机制,问责治理。完善制度机制,严格落实工作责任,严格履职尽责,把预防学生欺凌工作列入学校考核和评选先进的重要条件,用奖惩引导工作制度措施落实;进一步健全问责机制,对学生欺凌问题突出的学校进行督导检查、通报约谈。
鹿邑县教体局高度重视校园欺凌工作,树牢安全意识,加强宣传教育,落实工作责任,打造平安和谐校园。全县各级各类学校开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育,主动邀请学校法治副校长到校开展法治教育。组织全体教职工集中学习防范校园欺凌警示案例,熟练掌握校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。充分利用家长会、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式,宣传校园欺凌专项治理工作。假期前后,召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座,集中向师生宣传相关法律法规及预防措施,不断推进专项治理工作落到实处。重点研究和关注有家庭、学业困难,有心理偏差和行为异常,有家庭变故的学生及留守儿童等特殊群体学生,通过建档、跟踪、分析、疏导等环节,积极加以引导和矫正。指导和督促各中小学校安排治理工作,认真开展校园欺凌专项治理自查自纠,对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底,建立隐患和矛盾纠纷排查台账,要对专题教育情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查,形成自查报告。
(新闻办 综合)