“目前,全省上下形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,‘双减’工作专班全过程跟进,专门协调机制成员单位积极主动配合的工作机制。”贵州省教育厅党组成员、副厅长欧阳嘉介绍道。贵州省围绕“双减”工作的重点、难点,加快建立健全体制机制,形成了省“双减”文件加若干配套文件的“1+N”政策制度体系。
强化高位谋划部署,高站位落实
省委、省政府领导同志高位谋划,多次作出指示批示,实地调研指导“双减”工作。省委教育工作领导小组、省教育厅党组分别将“双减”工作列入专门议题,定期调度“双减”工作进展情况,并专门成立由24家省直单位组成的“双减”工作专门协调机制,汇聚起“双减”工作的强大合力。
“我们坚持把‘双减’作为教育督导‘一号工程’,将‘双减’工作情况及实际成效作为对市、县政府履行教育职责评价的重要内容,通过督过程、督进度、督结果,确保‘双减’工作纵深推进。”贵州省教育厅民办教育与校外教育培训监管处处长胡勇介绍,“各地积极组建‘双减’工作专门协调机制,成立校外培训治理工作领导小组,多措并举,积极推动‘双减’落地落实。”
深化校外培训治理,高标准规范
校外培训治理是一项持续性、复杂性、艰巨性工程。一直以来,贵州省始终坚持依法依规、从严开展校外培训规范治理,善作善为,推动治理工作取得实效。
严惩重罚违规培训。制定校外培训执法方案,加强校外培训监管执法,累计出动监管执法人员17452人次,查处校外培训违法违规案件804起。强化校外执法队伍建设,校外培训监管人员取得执法证占比达91%。印发贵州隐形变异培训防范治理实施方案,公布校外培训52项禁止性问题清单,查处隐形变异培训745起,下发整改通知书2032份,督促退还隐形变异培训费用51.8万元。“云岩区将进一步加大校外培训监管执法力度,配齐配强校外监管执法队伍,保持高压态势,严打隐形变异等违规培训,净化校外培训环境。”贵阳市云岩区教育局党委委员、招生考试中心主任卫功力指出。
狠抓重点领域治理。制定非学科类培训机构规范治理实施方案,分类出台科技、体育、文化艺术类等非学科培训机构审批标准。组建校外培训项目鉴别专家团队98个,遴选培训材料鉴别专家188人,将继续举办的2242家机构、8943名从业人员、6952份培训材料纳入监管平台,实施全流程监管,实地对7229家疑似机构进行数据稽核,严防“退费纠纷”“卷钱跑路”。部署开展校外培训安全管理专项行动,排查机构2821所次,发现消防问题1030条,下发整改通知516件,着力消除校外培训安全隐患。“机构违规收取的培训费用,如数退了。”家住六盘水钟山区的高女士收到了退费,向六盘水钟山区教育局打去电话表示感谢。
积极引导理性培训。设立《“双减”在贵州》宣传栏目,累计发布“双减”政策文件31件,宣传推广“双减”典型经验116项。对外公布198个举报电话和举报邮箱,核实处置309项投诉举报、125件预警提示,及时回应群众关切。部署开展133场“理性培训,平安消费”宣传活动,发布校外培训消费警示提示275条,发放校外培训APP宣传资料72467份,学生家长直接参与活动61543人次,引导家长理性参加校外培训。“铜仁市将持续督促指导校外培训机构全面落实预收费监管要求,大力引导家长使用“校外培训家长端”APP购课消课,切实维护群众合法权益。”铜仁市教育局民办教育科负责人何开龙介绍道。
优化校内改革提质,高质量增效
“落实中央‘双减’决策部署,必须强化学校教育主阵地作用,大力推进学校减负提质工作,关键是要始终坚持提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学质量;要不断提高教师参与‘双减’的积极性,加快提升教师‘双减’适应力,切实加强学校教育教学工作,促进学生在校内学足学好。”贵州省教育厅基础教育处处长谢旌在谈“双减”时说道。
贵州始终坚持学校教育主体地位不动摇,全力推进校内提质增效。
聚焦作业减量提质。作业减负关键是学校要根据“双减”要求完善作业管理制度,将作业设计纳入校本教研重要内容,建立作业总量审核监管和质量定期评价制度,加强学科组、年级组作业统筹,构建以年级组长和班主任为总协调人的学科作业协调机制,合理确定各学科作业比例结构以及作业内容、形式和数量。落实好作业公示制度义务教育学校全覆盖,确保小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。加强作业的批改、评价和反馈,教师对所有学生的作业要全批全改,坚决杜绝给家长布置作业。
聚焦提升课后服务能力。实施义务教育课后服务“一校一案”,出台课后服务收费政策文件和强化师资保障推动“双减”工作有关文件,强化课后服务经费保障和教师队伍保障。推进落实“5+2”课后服务模式,充分挖掘校内教育资源,通过“引进来、走出去”的方式,丰富课后服务内容,提高课后服务吸引力。支持县级教育部门统筹组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务,助力农村学校、易地扶贫搬迁安置点学校等薄弱学校提高课后服务质量。赤水市第三小学赵竹梅老师说:“学校选派16名优秀专职教师,成立‘教育轻骑兵’五支队,为4个乡镇10所学校送去社团活动75次,弥补了乡村小学艺体专职教师不足的短板。”
聚焦提高教育教学质量。坚持把落实教学常规管理同落实“双减”五项管理等有机结合,提高课堂教学效率和质量,让学生在学校学足学好。深化教师队伍对“双减”工作的思想认识和行动自觉,让教师回归学校、回归课堂,引导广大教师苦练基本功,提升专业能力素养。“提高教育教学质量是‘双减’政策的必然要求,清镇市深入实施义务教育阶段公办强校,推进城区优质学校与乡镇薄弱学校结对帮扶,组织城区15所公民办优质学校分别定点帮扶乡镇20所中小学,通过优质校带动薄弱校、组团式帮扶,整体提升城乡义务教育质量。”清镇市教育局基础教育服务中心副主任张洪林说道。
细化科学教育举措,高效率开局
世纪城小学党总支书记、校长张文敏说:“小学是科学教育的起点,也是科学思维培养的启蒙阶段,学校应善于借助人工智能、虚拟现实等信息技术,帮孩子们把科学基础打牢固,为祖国培养更多的科技创新人才。”
贵州积极探索推进科学教育工作,省直十二部门联合出台科学教育实施方案,建立“教育部门牵头,有关部门齐抓共管,全社会各行各业关心支持”的工作机制。将科学教育作为课后服务必选项目,强化对学生社团、兴趣小组的指导;鼓励中小学教师积极探索布置探究类、体验类、实践类作业,将科学素养融入学生作业;支持学校在课后服务时间为学生开设科学社团、兴趣小组等,搭建提升学生科学素养的新阵地;发挥“贵青杯”科技专家进校园宣讲活动、科学实验展演汇演赛、青少年科技创新大赛等主题活动作用,激发学生学习科学的兴趣。
贵阳十八中初三6班的王庄子盛,曾获得全国某竞赛一等奖。他说:“科技创新不仅是一种兴趣,更是一种责任。我将继续把过往的荣誉作为奋斗的动力,不断学习和实践,为建设科技强国贡献力量!”
中国科学院地球化学研究所举办公众科学日活动,宣传科普知识,探秘天文研究,邀请六盘水市蟠龙镇塘上小学、六枝特区新窑镇四角田小学等650余人参加。“通过这些活动向公众普及科学知识,宣传弘扬老一辈科学家的精神,力求满足孩子们的好奇心、激发青少年对科学研究的兴趣并期望在他们心中埋下科学的种子。”中国科学院地球化学研究所科技与规划处副处长胡晓燕说。
贵州省教育厅党组书记、厅长邹联克表示:“贵州教育系统将在省委、省政府领导下,持续发挥‘双减’工作专门协调机制作用,夯实学校教育教学主阵地,强化校外培训领域‘互联网+’信息监管,锚定‘双减’目标任务,突出标本兼治,认真做好科学教育加法,进一步推动‘双减’工作走深走实。”